美联储主席凯文·沃什(Kevin Warsh)当地时间周三宣布,美联储将从2027年起逐步调整年度政策会议安排,并计划在2028年进一步推进改革。按照这一方案,美联储未来每年可能举行六次正式利率决议,而不是目前的八次。
美联储2027年仍将举行八次政策会议,但其中一次将专门讨论“广泛的货币政策战略”,不进行利率表决,也不发布政策声明。沃什表示,到2028年,这类战略讨论会议可能增加至两次。
这意味着,美联储并非简单取消部分会议,而是计划在维持年度会议总数的同时,减少能够作出正式利率决定的会议次数。沃什希望通过这种安排,为官员深入讨论长期货币政策问题创造更多时间。
沃什在新闻发布会上表示:“我们认为,FOMC每年举行八次会议是合适的。”
他进一步解释,制定合理的货币政策,既需要定期评估最新经济数据,也需要为长期战略讨论留出空间。沃什表示:
“要制定正确的政策,就必须在及时、定期且能够获取丰富信息的时间节点上,评估近期的发展情况。但同样重要的是,作为一个思想多元的群体,我们必须为战略性审议留出时间和空间,重新思考一些重大问题,并把目光放得更长远,重点关注——正如我所说的——小数点左侧的数字。”
沃什强调,货币政策不仅要应对短期经济变化,也需要关注更长期的宏观经济问题。他表示,美联储将进一步公布有关会议安排调整的细节。
不过,减少正式利率决议会议的安排引发了债券市场的疑问。WisdomTree投资策略主管凯文·弗拉纳根(Kevin Flanagan)表示,债券市场正在质疑:“如果其中一次会议不会发布公开声明,那为什么还要一年开八次会?”
美联储公布符合市场预期的利率决议后,美国国债收益率整体保持稳定,2年期美债收益率在4.76%左右交易。
但弗拉纳根指出,沃什有关调整会议投票安排的表态推动长期限美债收益率上升。市场担心,正式利率决议次数减少,可能使政策调整的时间点更难预测,从而加剧市场波动与不确定性。
这并不是沃什首次提出减少美联储年度政策会议次数。
今年7月,他在一次会议上首次提出将年度政策会议从八次减少到六次。根据当时公布的会议纪要,沃什认为,降低会议频率能够让两次会议之间积累更多信息和经济数据,为政策判断提供更充分的依据。
沃什今年5月接任美联储主席。在他上任之前,美联储已经公布了2027年政策会议日程。美联储网站上的免责声明写道:“每次会议的日期均为暂定日期,须在紧接其前的那次会议上确认。”这一说明在沃什出任主席之前就已存在。
沃什过去也曾参与其他央行的会议制度改革。2014年,他对英国央行的透明度实践及相关程序进行了审查,这项工作被称为“沃什审查”(Warsh Review)。审查最终促使英国央行将年度会议次数从12次减少至8次。
欧洲央行也曾调整过议息安排。2015年,该行改为每六周召开一次货币政策会议,取代此前每个月第一个周四工作日召开会议的做法。欧洲央行于2014年公布了相关调整。
沃什此次推动的改革,核心是重新安排美联储的政策讨论时间:在保留年度八次会议的同时,逐步增加专门讨论长期货币政策战略的场次,并相应减少正式利率决议的次数。改革能否提高政策讨论效率,以及减少正式决策节点是否会增加市场对政策路径的不确定性,仍有待后续观察。