知情人士称，美国民主党人和财政部正在考虑避免提高最高税率的方法。与此同时，亚利桑那州温和派民主党参议员基尔斯滕·西内马继续表示，她不会投票支持提高企业和个人税率的方案，而增税是拜登经济议程的关键组成部分。

对于民主党目前正试图敲定的数万亿美元经济计划，西内马基本闭口不谈她将支持什么样的政策和融资体制。而共和党人坚决反对增税法案，因此民主党内部必须团结一致，才能让该法案在参议院获得通过。

周三，白宫在与民主党高层的电话会议上提出了对亿万富翁征收财富税和对股票回购征税的方案，作为增税的替代方案。一位知情人士说，目前看来，比起提高企业税，上调个人所得税的可能性更高，但谈判的走向仍不明朗。

正在讨论的选项包括：加大美国国税局（Internal Revenue Service）对富人纳税的审计；设立“最低账面税”，从报告利润高但应税收入很少的大公司获得收入；加强对跨国公司的税收管理。

拜登表示，他对民主党各派在本月底之前达成协议仍然持乐观态度。

目前还不清楚民主党人需要在多大程度上重新制定经济刺激计划的收入部分。最近几周，民主党在为该法案提供资金方面展现了更大的灵活性，议员们正朝着将总成本从3.5万亿美元削减至约2万亿美元的方向努力。周三拜登更进一步提出，可以接受新税收和支出提案缩减至1.75万亿到1.9万亿美元。

值得注意的是，正在讨论的几个方案还可能面临政治、法律或行政方面的挑战，这可能使立法的最终定稿复杂化。

比如，最近几周，要求银行向美国国税局公布账户流动数据的提议遭到了强烈反对。法律和税收领域学者质疑财富税是否符合宪法，即使符合，美国国税局能否执行落实。此外，对国内收入征收最低税可能阻碍民主党实现重振美国制造业的目标。

一位不具名的民主党议员表示，西内马反对提高税率的立场站不住脚，她可能不得不有所让步。另一位知情人士说，西内马的反对并不一定会排除这些法案得以保留的可能性，但这迫使参众两院的民主党人寻找替代方案。

民主党税改之路一波三折

上个月，众议院提议将企业税率从21%提高到26.5%，将最高个人税率从37%提高到39.6%，并对税法进行其他改革，加大了企业和富人的税收负担。

在几位温和派议员提出担忧后，众议院不得不缩减了拜登最初提出的一些增税方案。例如，拜登提出的企业税率为28%，而众议院提出的法案中为26.5%。众议院筹款委员会主席理查德·尼尔（Richard Neal）还否决了拜登取消附带权益税收减免的计划，但这反而令投资者更难获得特殊税收待遇。

与此同时，据外媒报道，民主党人仍在努力寻找另一种方法，通过修改州和地方税（SALT）上限来赢得沿海选区富有选民的支持。

民主党此前曾考虑两年的SALT，这将耗资约1800亿美元。现在核心层已经在努力解决如何削减3.5万亿美元社会支出计划，作为向西内马和曼钦的妥协。

在参议院，多数党领袖查克·舒默（Chuck Schumer）表示，他希望本周就整个法案的主要内容提出大纲。

民主党此前希望在气候项目、儿童保健和健康福利上花费大约2万亿美元，并承诺通过增加收入来完全抵消这些成本。据知情人士称，议员们可能很难仅依靠现有税法的措施来筹集这么多资金。

尼尔为众议院筹款委员会上个月批准的增税法案进行了辩护。他表示：

“我认为39.6%这个税率对于高收入者来说是合理的。企业26.5%的税率也不具有惩罚性。”

尼尔表示，他希望尽快与西内马对话，讨论妥协的方法。

160名共和党议员致信拜登：先别考虑预算法案

160名美国共和党议员致函拜登称，拜登政府必须先解决供应链问题，再考虑在社会项目上增加新的支出。

据悉，该函件由众议院少数党领袖凯文·麦卡锡（Kevin McCarthy），众议院交通委员会成员、密苏里州共和党众议员山姆·格雷夫斯（Sam Graves）等议员签署，他们在函中表示：

“我们敦促拜登总统呼吁其国会盟友停止讨论旨在重塑美国社会结构的预算调和法案，而致力于真正的基础设施解决方案。”

美国目前深陷供应链危机，并导致制造业和货物运输均受限。上周，美国总统拜登召集了美国大型零售商和物流企业，共商对策以解决供应链瓶颈，并于会后宣布，洛杉矶港将转为“7天24小时”作业模式。

拜登表示，港口的开放以及塔吉特、沃尔玛等零售商承诺在夜间运送更多货物是“重要的第一步”，并称“同时需要其他私营部门的参与”。