美国总统拜登和众议院议长麦卡锡达成的债务上限协议将于周三在众议院进行表决。在距离避免美国债务违约仅剩几天的情况下，该协议清除了一个关键的程序障碍。

当地时间周二晚，众议院规则委员会以7比6的投票结果通过了一项暂时取消美国债务上限和限制联邦支出的法案，并将其提交众议院全体成员投票表决。 

国会正力争在6月5日之前通过该法案，美国财政部长耶伦曾警告称，美国在这天之后有违约风险。然而，两党领导人目前都面临着部分议员的反对。

周三上午，美债在亚盘波动平平。随着交易员评估债务上限协议对美联储未来政策决定可能产生的影响，美股周二出现反弹。

拜登和麦卡锡达成共识的法案将为未来两年的联邦支出设定方向，并将债务上限暂停至2025年1月1日，这将使得债务僵局推迟到下一届总统大选之后。拜登和麦卡锡都表示，这项议案将获得通过。

削减开支——无用且恐引爆经济？

为了换取共和党人的支持，民主党人同意限制未来两年的联邦开支。白宫对上限的解释是，它告诉议员，该协议将在10年内减少约1万亿美元的支出，而共和党认为，削减的支出应当是这个数字的两倍。

无党派的国会预算办公室（CBO）周二估计，该法案将在未来10年削减1.5万亿美元的赤字。 

经济学家Anna Wong和Maeva Cousin周二写道，协议中要求的两年支出上限“将对已经易受衰退影响的经济造成额外的短期打击”。然而，它们几乎不会削弱美国联邦债务不可持续的中期轨迹。他们估计，到2033年，美国联邦债务占GDP的比例仍将从2022年的97%上升到130%以上。 

高盛分析师在最新报告中指出，这项“协议”可能会导致名义上的支出下降0.1%（只是明年，之后又会上升），但经通胀调整后，2024年的实际支出将再次上升。

7比6！投票惊险通过

在周二的规则委员会听证会之前，该法案的命运还悬而未决，因为该委员会由13名成员组成，其中包括几名保守派和四名民主党人。肯塔基州众议员Thomas Massie是该委员会的另一位保守派成员，他反而赞成通过这项措施，这是将法案送往众议院进行全体成员投票的重要一举。

德克萨斯州众议员Chip Roy和南卡罗来纳州众议员Ralph Norman都是批评该协议的保守派众议院自由核心小组（House Freedom Caucus）的成员，他们和该小组的四名民主党人一起投票反对推进该协议。 

两党领导人对众议院将迅速通过该法案表示乐观。周三在众议院获得通过对于这一法案在6月5日的最后期限之前，在参议院获得通过至关重要。众议院民主党领袖Hakeem Jeffries周二表示：

“我们将确保国家不会违约。我们明天就能让这项法案通过。” 

早些时候，当被问及是否担心众议院议长一职可能被取代时，麦卡锡回答说：“不”。