近年来，移民一直是美国就业增长的主要来源。候任总统特朗普的计划几乎肯定会抑制这一增长来源。问题是削弱的程度有多大。

今年，美国就业岗位平均每月增加17万个。独立机构估计，根据特朗普打击和驱逐非法移民的具体计划，明年的就业增长可能会减少2.5万至10万个工作岗位。

根据国会预算办公室的估计，自2021年以来，移民已使美国人口增加了约1000万人。只有不到三分之一的人持移民、工作或学生签证或以难民的合法身份进入美国。其余许多人未经授权越过边境或逾期居留，他们往往在入境后以人道主义理由要求逗留。

根据美国国土安全部的数据，即使在这次历史性的移民激增之前，截至2022年，约有1100万无证移民生活在美国。根据移民政策研究所的数据，无证人口包括大约300万“追梦者”，他们在小时候被带到美国，并在这里长大。

这些移民的存在加剧了关于美国移民和边境政策的争议，也是特朗普上个月赢得大选的一个主要因素。尽管如此，新来者在经济中发挥着重要作用。

特朗普承诺“阻止非法移民的入侵”，并发起“美国历史上最大规模的驱逐行动”。关于如何实现这两个目标，他几乎没有提供具体细节，但总统拥有广泛的权力，可以限制近年来移民进入美国的许多途径。

特朗普挑选的负责驱逐行动的汤姆·霍曼（Tom Homan）在接受福克斯新闻（Fox News）采访时暗示，至少在最初，驱逐行动将针对一小部分移民：那些被视为“公共安全威胁和国家安全威胁”的移民，以及那些被命令离开美国但尚未离开的移民。

根据移民和海关执法局（Immigration and Customs Enforcement）的数据，截至7月，美国有425431名非公民被定罪但未被拘留。该机构表示，已经在优先驱逐对公共安全构成威胁的人。交通违规是最常见的违法行为。

特朗普的移民计划对就业市场的预期影响，在近期历史中几乎没有先例。2009年，在2007-09年经济衰退最严重的时候，从内陆（而不是边境）迁移的移民达到了243000人的峰值，在接下来的十年里平均每年迁移126000人，那时就业市场普遍比现在疲软。

即使特朗普不能驱逐所有甚至大部分居住在美国的无证移民，或者像他承诺的那样“封锁边境”，特朗普的政策也毫无疑问会产生效果。

移民工人供应趋紧，可能会给建筑、食品加工、餐馆和酒店业等大量雇佣移民工人的行业的工资和物价带来上行压力。美国人口普查局（Census Bureau）的数据显示，截至去年，2020年或之后抵达美国的移民占美国人口的1.8%，但如果按职业划分的话，屋顶工人中移民占比为8.1%，农业工人为6.7%，建筑工人为5.6%，女佣和清洁工人为5.6%。

布鲁金斯学会（Brookings Institution）经济学家温迪·埃德尔伯格（Wendy Edelberg）说，“这些行业的劳动力供应将会减少。在其他条件相同的情况下，这将推高价格。”

高盛和摩根大通都估计，净移民（进出人数之间的差额）将下降至特朗普第一任期内平均每年75万左右的水平，该指标在2023年达到330万的峰值，在2010年代平均为91.9万。

高盛认为，每年约有100万人的合法移民不会有什么变化，而因人道主义原因或未来移民法庭的听证会而获准进入美国的移民数量会大幅减少。

相比之下，Evercore ISI预计，净移民实际上将为负，2025年流出人口将比流入人口多10万人，到2028年流出人口将比流入人口多出60万人。

布鲁金斯学会的研究人员模拟了2025年特朗普执政期间净移民的“高”和“低”情景，从净增加122万人到净减少74万人不等。

埃德尔伯格说：“这仍然与他（特朗普）的雄心壮志相去甚远。”他预测，法律障碍和公众情绪可能会阻止特朗普实施历史上“最大规模的驱逐”。但她说，这仍然意味着美国人口增长急剧放缓。

“我们的经济增长会更慢，我们的就业增长会更慢——在某些方面，这只是会计问题，”埃德尔伯格说。“令人痛苦的是，这样的变化非常突然。”

特朗普过渡团队的发言人卡罗琳·莱维特（Karoline Leavitt）表示，真正的经济危机是由美国社区和工人承担的非法移民成本。特朗普“大规模驱逐非法移民不仅会让我们的社区更安全，而且会把勤奋工作的美国人放在首位，使他们在未来几年不必为此买单。”

布鲁金斯学会的“低”净移民情景预计，与特朗普第一个任期内的2017-19年相比，签发的签证将减少，乌克兰人、委内瑞拉人和其他国家公民的人道主义假释将终止，秘密过境人数将减少，从国内驱逐出境的人数将增加五倍。

随着美国人口老龄化，移民已成为新冠疫情后时代就业增长的主要推动力。埃德尔伯格和她的同事塔拉·沃森（Tara Watson）估计，去年外国出生的就业人数增加了170万，而美国出生的就业人数只增加了74万。

经济学家计算的是可持续的就业增长率，即追踪劳动力增长的就业创造速度，以刚好足以保持失业率稳定。美国首席政治经济学家亚历克·菲利普斯（Alec Phillips）表示，如果特朗普的政策将净移民放缓至高盛预期的速度，这将使可持续的每月就业增长减少约3万个。如果净移民像埃德尔伯格模拟的极端情况那样变为负值，可持续的就业增长将每月减少10万个。

大部分关于移民的争议不是关于经济，而是关于边境安全以及对收容社区的影响。此外，其经济影响主要落在移民身上，而不是美国居民。

也就是说，这对经济有影响。劳动力增长缓慢会减少经济可以提供的商品和服务的数量，而没有这些额外的薪水意味着总支出会比其他情况减少。

由于移民工人的生产率往往较低，收入也低于美国出生的工人，因此对整体增长和支出的影响小于对就业的影响。布鲁金斯学会的“低”净移民情景将使2025年的经济增长减少0.4个百分点，而“高”净移民情景只意味着对经济增长0.1个百分点的拖累。

新移民通常需要时间才能找到工作，因此在其他条件相同的情况下，移民人数的减少往往会降低失业率。因此，尽管明年的就业增长放缓，但高盛预计失业率将下降0.25个百分点。