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美国总统特朗普表示,他已与韩国达成贸易协议,将对韩国输美商品征收15%关税,同时韩国承诺向美国投资3500亿美元。
“我们已同意对韩国商品征收15%关税。美国商品将不会被加征关税,”特朗普当地时间周三在其社交媒体平台上发文称。
特朗普宣布的这一投资基金,与日本此前为降低关税威胁而承诺的5500亿美元账户类似。特朗普表示,与日本的承诺一样,这个被比作主权财富基金的韩国账户,其在美国的投资支出将由他本人亲自指导。
特朗普还表示,韩国已同意“接受美国产品,包括汽车和卡车、农产品等”。这很可能表现为韩国政府同意接受符合美国机动车安全标准的汽车和卡车,而不再附加其他要求。
目前尚不清楚该协议是否会保证韩国汽车和汽车零部件享受优惠关税——这是近期两国谈判中的一个关键争议点。
特朗普表示,韩国将购买1000亿美元的液化天然气或其他能源产品。这一承诺是在欧盟承诺三年内购买7500亿美元美国能源的基础上作出的——而关于美国如何履行与其他国家贸易框架中确立的采购量,外界疑问正日益增多。
特朗普在达成框架贸易协议时,一直强调对美投资和采购承诺——尤其是那些与美国石油和天然气资源相关的承诺。
对韩国15%的关税税率是数月谈判的结果,帮助美国第六大贸易伙伴韩国避免了原定8月1日与数十个美国贸易伙伴一起实施的25%关税。
对韩国政府而言,这些谈判尤为微妙,因为总统李在明考虑允许美国更大程度进入韩国的牛肉和大米市场——这是2008年曾引发大规模抗议的政治敏感话题。
特朗普表示,韩国总统将在未来两周内访问华盛顿举行双边会晤。
李在明的让步可能激怒农民并导致其政党分裂,从而破坏他的执政蜜月期。在经历数月的政治动荡后,他在6月选举中的胜利提振了企业和消费者的信心,推动股市创下历史新高。
但韩国也在贸易谈判中奋力追赶,以防止更高的普遍关税损害刚刚摆脱收缩的脆弱经济。韩国已经与美国签订了自由贸易协定,其企业巨头在贸易谈判期间承诺了数百亿美元的投资。
在特朗普宣布上述消息后,韩国总统办公室表示,美国将韩国汽车关税从25%下调至15%;韩国在美国关于芯片和药品关税上不会比其他国家更糟;大米和牛肉市场不会向美国开放。
李在明回应表示,与美国达成协议为韩国出口消除了不确定性,美国的协议使韩国与其他竞争对手处于同等地位,3500亿美元的资金中,有1500亿美元用于造船合作。
在美国设定的8月1日最后期限前的最后几周,几个亚洲国家一直在争相锁定更优惠条款。日本的协议设定了15%的新基准,并附带投资承诺(日本官员后来澄清这几乎全部以贷款而非现金形式)。印度尼西亚和菲律宾各自锁定了19%的税率,而越南的税率为20%。
正在发生边境冲突的泰国和柬埔寨面临36%的关税,当特朗普表示在这两个国家处于冲突期间美国不会放松更高关税时,他们获得了进一步遵守停火的动力。