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在特朗普试图影响美联储决策并边缘化鲍威尔的这盘棋局中,一枚关键棋子刚刚落入他的手中。
美联储理事库格勒(Adriana Kugler)上周意外宣布将于本周五离职,比原定任期提前约六个月。这使特朗普得以比预期更早地在利率制定委员会安插自己的人选,通过支持降息的新盟友向鲍威尔施压。
特朗普还可能借此机会指定鲍威尔的潜在继任者,在美联储内部形成与主席分庭抗礼的声音,引导市场对未来政策走向的预期。
特朗普周二告诉记者,他将在本周晚些时候做出决定,包括是提名自己属意的下届主席人选接替库格勒,还是仅选择完成库格勒剩余任期的人选。
“对特朗普来说,好处是他可以少花时间抱怨鲍威尔,转而专注于挑选自己中意的人选,”研究机构Beacon Policy Advisors执行合伙人迈罗(Stephen Myrow)表示。
库格勒上周未说明辞职原因。美联储表示她将重返乔治城大学任教——2023年拜登提名她出任美联储理事前,她曾在该校执教。库格勒今年一直主张维持利率稳定。
据一位政府高级官员透露,特朗普正认真考虑让库格勒的继任者担任下届美联储主席。一位知情人士称,截至周一晚间,特朗普仍在听取盟友对继任人选的建议,尚未最终确定提名人选。
这个决定可能产生深远影响。虽然提名人选只是七位美联储理事之一,但这可能是特朗普在明年春季指定鲍威尔接班人的唯一机会。
美联储主席由总统从理事会成员中挑选。特朗普不能指望再有其他空缺来自由选择鲍威尔的继任者。鲍威尔的主席任期将于明年5月届满,但其理事任期将持续至2028年。特朗普任期内不会有其他理事任期结束。
“如果他们希望提拔一个尚未在理事会任职的人为主席,那这次提名就是唯一机会。”投行Piper Sandler美国政策研究主管拉佩里尔(Andy Laperriere)表示。
这为已经充满戏剧性的故事增添了新转折。由于对鲍威尔拒绝降息感到沮丧,特朗普不仅在社交媒体上羞辱这位美联储主席,还发起白宫行动,曝光央行两座历史建筑翻修工程的成本超支。如今,特朗普无需像两周前那样突访美联储总部,就能按照自己的意愿重塑美联储。
据知情人士透露,特朗普就人选问题咨询过福克斯新闻主播汉尼提(Sean Hannity)、Newsmax首席执行官鲁迪(Chris Ruddy)以及前白宫首席策略师、现脱口秀主持人班农(Steve Bannon)等人的意见。
这些人士称,鲁迪和汉尼提曾向总统建议提名财政部长贝森特(Scott Bessent)出任下届美联储主席。二人都向特朗普表示,欣赏贝森特在电视采访中为特朗普政策辩护的表现。
特朗普在周二CNBC的采访中表示,已将贝森特从美联储主席候选人名单中移除,称这位财长“希望留任现职”。
部分知情人士透露,班农一直私下建议总统选择前特朗普经济顾问谢尔顿(Judy Shelton)接替库格勒。班农在其播客和电视节目中也提出过类似观点。特朗普在首个任期内曾提名谢尔顿进入美联储理事会,但她以微弱劣势未能获得参议院通过。
白宫发言人德赛(Kush Desai)让《华尔街日报》参考总统周二在CNBC关于美联储的采访,拒绝进一步置评。
政府内部人士认为,若特朗普决定尽快提名下届主席人选,其长期经济顾问哈塞特(Kevin Hassett)是明确的热门人选。“他是最可能获得确认又最忠诚的人选,”曾合著美联储独立性著作的投资经理斯平德尔(Mark Spindel)表示。
特朗普在CNBC采访中透露,哈塞特和前美联储理事沃什(Kevin Warsh)是接替鲍威尔的四位最终候选人之一。八年前与美联储主席之位失之交臂的沃什也在积极争取该职位。他最近表态支持降息,而在十年前通胀较低时,他曾主张加息。
特朗普的提名人选需获得参议院确认,而参议院要到9月才复会。若想成为明年5月的主席,该人选还需通过主席提名和新的14年理事任期的确认——尽管这两项可以同时进行。
分析师指出,成为“准主席”可能是一杯毒酒。为保持特朗普的青睐,提名人选可能需要公开挑战鲍威尔及其他理事——尤其是那些因担忧高通胀而犹豫降息的委员。但这样做可能疏远未来担任主席时需要依靠的委员会。
关键在于,任何接替库格勒并角逐主席职位的人选,若为展现对特朗普降息偏好的忠诚,都可能损害其独立性形象,或抑制其遏制通胀的决断力。
“无论最终人选是谁,都已是受损商品,”拉佩里尔表示。
拉佩里尔认为,美联储终将面临是否降息的艰难抉择。若公众开始认为美联储基于政治忠诚而非专业分析做决策,央行将丧失公信力。“这一天几乎注定会到来。你真想要一个受此束缚的美联储主席吗?”他说。
另一种可能是,特朗普先任命一位直言不讳的美联储批评者暂时补缺,待明年春季再另择主席人选。特朗普周二告诉记者,他已有两个属意人选采取这种策略。
特朗普还可以选择提拔现任理事担任主席。知情人士称,最可能的内部人选是沃勒(Christopher Waller)——这位特朗普五年前任命的美联储理事两周前刚与贝森特就主席职位进行过面谈,并在上周反对维持利率不变的决定。
以上内容来自华尔街日报著名记者,素有“新美联储通讯社”和“美联储传声筒”之称的Nick Timiraos