AI播客：换个方式听新闻 下载mp3
经过五轮贸易谈判后，印度官员曾如此自信能与美国达成有利协议，甚至向媒体释放信号称关税可能被限制在15%。印度官员原本预计美国总统特朗普会在8月1日最后期限前几周亲自宣布这一协议。但这个宣布始终没有到来。
新德里如今面临的是周五起对印度商品突然加征的25%关税，以及因从俄罗斯进口石油而施加的不明惩罚。与此同时，特朗普却与日本和欧盟达成了更大规模的协议，甚至给老对手巴基斯坦提供了更优惠的条件。
路透社采访四位印度政府官员和两位美国政府官员获得的独家信息，揭示了这项拟议中协议的未公开细节，以及尽管在多数问题上达成技术性共识却最终谈判破裂的全过程。
双方官员表示，政治误判、信号错失和相互怨怼的复杂因素，导致这两个全球第一大和第五大经济体之间的协议破裂——两国双边贸易额超过1900亿美元。白宫、美国贸易代表办公室、印度总理办公室以及外交部和商务部均未回复置评请求。
印度方面认为，在印度商务部长戈亚尔（Piyush Goyal）访问华盛顿和美国副总统万斯访问新德里后，印度已经做出了一系列足以促成协议的让步。
两位印度政府官员向路透社表示，新德里提议对美国出口印度工业品（约占美对印出口40%）实行零关税。官员们称，尽管面临国内压力，印度仍将通过配额制逐步降低对美国汽车和酒精饮料的关税，并同意华盛顿提高从美国进口能源和国防产品的主要要求。
“在华盛顿第五轮谈判后，大部分分歧已经解决，这让人看到了突破的希望，”其中一位官员表示，并补充说谈判代表们认为美国会体谅印度在免除美国农产品和乳制品关税问题上的犹豫。
这是一个误判。特朗普对此事的看法不同，他想要更多让步。
白宫一位官员表示：“与印度的谈判在很多方面都取得了很大进展，但我们始终没有获得让我们满意的协议。我们从未达成我们想要的完整协议。”
今年2月访问华盛顿的印度总理莫迪同意以2025年秋季为达成协议的目标时间，并计划到2030年将双边贸易额增加一倍多至5000亿美元。
为弥合470亿美元的商品贸易逆差，印度承诺购买高达250亿美元的美国能源产品并增加国防进口。但官员们现在承认，在特朗普谈论即将达成“重大”协议后，印度变得过度自信，认为有利协议已经唾手可得。新德里随后强化了立场，特别是在农业和乳制品这两个对印度政府高度敏感的领域。
“我们是增长最快的经济体之一，美国不能忽视14亿人口的市场，”一位参与谈判的印度官员在7月中旬表示。谈判代表甚至要求美国免除4月宣布的10%平均关税，并取消对钢铁、铝和汽车征收的关税。
后来，在美国与日本、欧盟等关键伙伴签署贸易协议后，印度降低了期望，希望以较少的让步获得类似的15%关税税率。
这对白宫来说是不可接受的。一位熟悉谈判的华盛顿消息人士表示：“特朗普想要一个能登上头条的公告，要求更广泛的市场准入、投资和大规模采购。”一位印度官员承认，新德里没有准备好提供其他国家所做出的让步。
例如，韩国在特朗普8月1日最后期限前达成协议，通过提供3500亿美元投资、增加能源进口以及在大米和牛肉方面做出让步，获得了15%的关税税率而非25%。
“在某一时刻，双方非常接近签署协议，”曾任美国贸易代表、现为一个与两国谈判关系密切的游说团体工作的林斯科特（Mark Linscott）表示。“缺失的环节是特朗普总统和莫迪总理之间的直接沟通渠道。”
一位白宫官员强烈反对这种说法，指出其他协议无需此类干预也能解决。一位参与谈判的印度政府官员表示，莫迪不可能打电话，担心与特朗普的单方面对话会让他陷入被动。
然而，另外三位印度官员表示，特朗普多次提及调解印巴冲突的言论进一步加剧了谈判紧张，也是莫迪没有打最后一个电话的原因之一。
“特朗普关于巴基斯坦的言论不受欢迎，”其中一位官员表示。“理想情况下，印度应该承认美国的作用，同时明确最终决定权在我们手中。”
一位印度政府高级官员将谈判破裂归咎于判断失误，称印度高层顾问处理不当。“在美国与越南、印尼、日本和欧盟达成更好协议后，我们缺乏所需的外交支持，我们本可现在避免身处的危机中。”
特朗普周二表示，他将在未来24小时内将印度进口商品的关税从目前的25%“大幅”提高，并声称新德里购买俄罗斯石油是在为乌克兰冲突“添柴加火”。
谈判仍在继续，美国代表团预计本月晚些时候将访问新德里，印度政府官员仍然认为协议可以挽救。“这仍然有可能，”一位白宫官员表示。
第四位官员表示，印度政府正在重新审查农业和乳制品领域可以做出让步的方面。在俄罗斯石油问题上，如果价格匹配，印度可能会减少部分采购转而购买美国供应。
“这可能需要总理和总统之间的直接沟通，”林斯科特表示。“拿起电话吧。目前我们是双输。但达成双赢贸易协议的真正潜力是存在的。”