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根据耶鲁大学预算实验室(Yale’s Budget Lab)的数据,目前美国的平均实际关税税率达到20.2%,这是自1911年以来的最高水平。以目前关税产生的收入来看,预计每年能带来约3000亿美元的收入。
尽管这笔钱不足以弥补联邦预算赤字(预计今年将扩大至近2万亿美元),但仍是一笔可观的收入。那么,为什么不能将其作为长期的收入来源呢?
在由致力于削减国债的两党非营利组织“和谐联盟”(Concord Coalition)制作的节目中,穆迪分析公司的首席经济学家赞迪(Mark Zandi)指出,关税是通过行政命令征收的,可以在一瞬间改变。
此外,所谓的对等关税正面临法庭挑战,理由是它们不受《国际紧急经济权力法》(International Emergency Economic Powers Act)的管辖。
因此,赞迪警告人们不要以为这些关税会持续存在而做出其他的税收和支出决定。他认为,如果经济状况恶化,那么所有的预测都将落空。
他补充道:“我猜测下一次经济进入衰退时(这迟早会发生),无论是谁担任总统,都将面临巨大的压力去削减这些关税,因为他们可以通过行政命令来做到这一点,而不需要国会的立法程序。”
经济衰退甚至可能比预期的来得更快。本月早些时候,赞迪就曾警告说美国经济正处于衰退的边缘。
上周日,他进一步表示,尽管美国目前尚未陷入衰退,但在政府统计追踪的约400个行业中,已有超过半数正在裁员,这是一种在以往经济下行时期都会出现的现象。
与此同时,关税的大部分成本正在转嫁给消费者,这意味着这些进口税实际上等同于销售税。高盛集团(Goldman Sachs)曾计算,大约67%的关税成本都转嫁给了消费者。
赞迪对“和谐联盟”的卡罗琳·伯多(Carolyn Bourdeaux)和罗伯特·比克斯比(Robert Bixby)表示:“总统将有强烈的动机去说,‘好吧,我要减税了。’”
尽管特朗普曾提出利用关税收入向美国民众提供某种形式的股息或回扣,但白宫坚称关税成本并非由消费者承担,而是由外国出口商承担。
无论如何,赞迪表示,他认为关税在未来十年每年都能产生3000亿美元收入的可能性非常低,并警告人们不要指望会有这样的意外之财。