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据知情人士透露，美联储已向美国其他监管机构展示了一份修订计划的纲要，该计划将大幅放松拜登时代针对华尔街最大型银行提出的资本金要求。

知情人士表示，一些官员测算，美联储计划中的条款将导致大多数大型银行的总资本金增加约3%至7%。尽管纲要中没有具体预测，但这些估算值低于2023年提案中19%的增幅，也低于去年妥协版本中提出的9%增幅。

其中一些知情人士称，拥有较大交易组合的银行，根据新要求，其资本增幅可能较小，甚至可能减少。

尽管计划尚处于初步阶段，但此举可能会受到华尔街银行的欢迎，它们曾激烈游说反对美国最初版本的《巴塞尔协议III终局》（Basel III Endgame）提案。批评者认为，大幅提高资本金可能会推高贷款成本，并使美国银行在与国际竞争对手相比时处于更弱地位，而支持者则表示，这对金融稳定至关重要。

据彭博社报道，美联储的目标是在2026年第一季度公布一项尚未最终确定的新计划。今年早些时候由特朗普任命的美联储负责监管的副主席米歇尔·鲍曼（Michelle Bowman），目前正牵头制定这项新措施。

知情人士称，作为修订后纲要的一部分，监管机构还在考虑，如果中型银行同意其他资本限制措施，或允许其选择退出部分要求。

知情人士表示，美国官员尚未达成协议，但监管机构在很大程度上认同该措施的方向。据知情人士透露，鲍曼已经与联邦存款保险公司（Federal Deposit Insurance Corp.）和货币监理署（Office of the Comptroller of the Currency）的负责人进行了讨论，这些机构必须签署该计划。

货币监理署的一位发言人没有回应置评请求。联邦存款保险公司和美联储的代表均拒绝置评。

随着监管机构采取行动放松强化的补充杠杆率并放宽年度压力测试的某些方面，大型银行在向股东返还利润方面已经表现出更大的信心。美国六大银行在第三季度将股票回购规模提高了约75%，超过270亿美元。

美国财政部长贝森特此前曾建议，不应采用2023年提案中的某些方面，这些方面要求一些银行在衡量其风险资本要求的两种不同方法中，遵循较高者。而正在审议的计划纲要则避免了这种拜登时代的方法。

据知情人士透露，监管机构正在权衡如何修改原提案中对与交易、财富管理和投资银行活动相关的风险水平的评估——这些被统称为市场风险。

新计划的这一部分可能对拥有大型交易业务的银行产生重大影响。行业组织此前在致监管机构的信函中表示，最初的拜登时代提案将导致市场风险资本金出现过大增幅，并会抑制多元化的交易业务模式。

美联储的文件可能会为监管机构提供指引，指导他们如何允许银行减少必须为收费型业务线（如财富管理服务和某些信用卡业务）分配的资本金。