今年以来,美国可能对伊朗发动攻击的前景搅动了油价,但分析人士告诉美国消费者新闻与商业频道(CNBC),美国若发动袭击,所需军事投入将更大,情况也会更复杂,超出了美国目前的准备范围。
局势高度紧张,尽管上周在阿曼举行了对话,双方仍陷于僵局。上月伊朗当局对全国反政府抗议者进行打压后,美国总统特朗普对伊朗政权施加的压力进一步升级。
特朗普本周表示,即便华盛顿与德黑兰正准备重启谈判,他仍在考虑向中东派遣第二艘航母。周二,他威胁伊朗,如果不同意美国的要求——从停止核浓缩活动到叫停弹道导弹计划——他将对其采取“非常强硬的手段”。
美国已在1月将“亚伯拉罕·林肯”号航母打击群部署至中东。此举使该地区导弹驱逐舰数量增至六艘,但分析师认为,这仍不足以推翻伊朗政权。兑现“非常强硬”的威胁,意味着在特朗普原本谨慎介入的地区卷入一场持久冲突。
“美国在该地区的军力不足以支撑一场在伊朗境内的重要长期军事行动,而要实现任何重大军事目标,这种行动是必需的,”日内瓦安全政策中心执行研究员阿里礼萨·艾哈迈迪(Alireza Ahmadi)对CNBC表示。
特朗普还加大了对伊朗伊斯兰共和国的施压,对本已遭受制裁重创的经济进一步施加财政压力。就在上月,他扬言将对任何从伊朗购买商品或服务的国家加征关税。
但接下来会发生什么,仍不明朗。“特朗普总统以难以预测著称,”国际危机组织伊朗项目主任阿里·瓦埃兹(Ali Vaez)对CNBC表示,但他补充说,特朗普也清楚“伊朗问题并不是一个能靠干净利落的军事选项解决的难题”。
五角大楼前官员、美国企业研究所高级研究员迈克尔·鲁宾(Michael Rubin)对CNBC表示,“不攻击伊朗的代价将是巨大的”,他补充说,如果特朗普不动手,“他的政治遗产将定格在‘让伊朗拥核的总统’”。
“总统现在处境艰难,他的选择不多,眼下是一个非常危险的时刻,”拉皮丹能源集团总裁鲍勃·麦克纳利(Bob McNally)上周对CNBC的丹·墨菲表示。
麦克纳利补充说,伊朗的弹道导弹计划意味着“我们必须下重手,因为伊朗相当强大”。
特朗普上周表示,伊朗最高领袖哈梅内伊应该“非常担忧”。
但分析师警告,针对伊朗领导层的行动,不会是像抓捕委内瑞拉总统马杜罗那样的操作。
“伊朗政府不是委内瑞拉,”艾哈迈迪说。他补充称,即使美国清除了哈梅内伊,“也会立即选出接替者,而在可预见的未来,军方将实际掌管这个国家”。
伊朗的权力集中于哈梅内伊之手。虽然该国设有总统,但伊朗伊斯兰共和国的政治、军事和外交政策决策均由哈梅内伊作出。过去三十年间,他在伊朗革命卫队的辅佐下掌握最高权力,革命卫队负责执行政权政策,并在其外交政策中扮演关键角色。
即使美国能够清除哈梅内伊,并找到一名政权官员取而代之,革命卫队何去何从仍是一个“悬而未决的问题”,鲁宾对CNBC表示。
“美国无法仅靠空中力量,在没有地面部队(无论是美军还是伊朗军队)介入的情况下改变该政权。它只能把这个政权变成另一个模样——可能更糟——或者把伊朗变成又一个失败国家,”瓦埃兹对CNBC表示。
艾哈迈迪表示,在伊朗实现政权更迭“至少需要伊拉克战争级别的军事投入,这是特朗普不太可能支持的”。2003年至2011年间,4500名美军人员在伊拉克阵亡。
去年美国对伊朗三处主要核设施实施打击后,白宫宣称伊朗核设施已被“夷为平地”。伊朗迅速修复了弹道导弹设施的损毁,但据《纽约时报》分析,对遭美国打击的主要核设施,伊朗仅做了“有限的修复”。
伊朗长期声称没有任何发展核武器的计划。随着美伊重启对话,伊朗已提出将浓缩铀丰度限制在低位。自2018年伊核协议破裂以来,美国一直反对伊朗进行任何铀浓缩活动。
尽管美国誓言若伊朗重启核计划与导弹计划将对其发动攻击,但这些设施是否会再次成为打击目标,尚不明朗。“两种选项都很可能招致伊朗不成比例的报复,进而将冲突引向地区战火,”瓦埃兹说。
伊朗已誓言,若华盛顿发动打击,将报复美国在该地区的军事基地。
“伊朗赌的是,美国没有足够的导弹拦截器和‘萨德’反导系统来保护其遍布中东的庞大军事基地和设施,也无法同时保护以色列,”艾哈迈迪对CNBC表示。
美国在中东驻有约4万名军事人员。它在阿拉伯湾设有多个基地,包括设在巴林的美国海军中央司令部、去年夏天遭伊朗袭击的卡塔尔乌代德空军基地,以及阿布扎比以南的阿尔达夫拉空军基地。
“伊朗无疑会瞄准美国在伊拉克、叙利亚、海湾地区的基地及其海军资产。它也很可能瞄准以色列。其代理武装的残余势力也可能加入进来,”瓦埃兹对CNBC表示。
“伊朗似乎正在为持续一周、甚至数月的军事对抗做准备。伊朗领导层似乎有一种判断:美国高估了自己的筹码,可能需要一场重大战争来纠正这种误判,”艾哈迈迪补充道。