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尽管美国与伊朗正努力巩固停火协议,以色列却借机从邻国攫取更多领土,为一场席卷中东的漫长持久战做准备。
六名以色列军方与国防官员向路透社透露,以色列在加沙、叙利亚,以及如今的黎巴嫩设立“缓冲区”,此举反映出该国在遭遇2023年10月7日袭击后的战略转向——以色列正进入一种半永久战争状态。
这些官员表示,这一策略也承认了一个历经两年半冲突后愈发清晰的现实:伊朗神职领导层、黎巴嫩真主党、加沙哈马斯及遍布地区的民兵武装,无法被彻底消灭。
卡内基国际和平基金会的内森・布朗(Nathan Brown)指出:“以色列领导人已认定,他们正陷入一场永久战争,对手必须被威慑,甚至被驱散。”
美国与伊朗周三同意暂停敌对行动,为2月28日爆发的这场战争谈判更全面的停战方案。以色列虽同意停止对伊朗的打击,但宣称不会终止针对伊朗支持的真主党的军事行动。
真主党于3月2日向以色列发射火箭弹参战,以军随即对黎巴嫩南部发动地面入侵,清剿纵深直至利塔尼河的“缓冲区”——这片广阔区域约占黎巴嫩领土的8%。
以色列已下令该地区数十万居民撤离,并开始初步摧毁什叶派村庄中的房屋,以方称这些房屋被真主党用于储存武器或发动袭击。
一名要求匿名的高级军方官员透露,行动目标是“清剿”边境向外延伸5至10公里的区域,让以色列边境城镇脱离真主党火箭助推榴弹的射程范围。
该官员称,以军在部分边境黎巴嫩村庄发现,近90%的房屋中藏有与真主党相关的武器或装备。
这意味着这些房屋被视为敌方军事据点,必须予以摧毁。该官员表示,黎巴嫩南部许多村庄坐落于山顶,可直接俯瞰以色列城镇与军事阵地。
以色列退役准将、前军事战略负责人阿萨夫・奥里翁(Assaf Orion)认为,设立“缓冲区”代表一种全新安全理念,即“边境社区无法仅靠边境线获得保护”。
“以色列不再坐等袭击降临,”他补充道,“一旦发现威胁浮现,便会先发制人发起打击。”
一旦针对真主党的“缓冲区”建成,以色列将在黎巴嫩、叙利亚、约旦河西岸及加沙地带完成领土攫取或占领;在加沙,以方在去年10月与哈马斯达成停火协议后仍控制着超过一半的地区。
根据停火协议,以色列应在哈马斯解除武装后撤出全部加沙领土,但短期内这一前景看似渺茫。
以色列总理内塔尼亚胡在3月31日办公室发布的视频讲话中称:“我们已在边境以外纵深地带建立起安全带。”
“在加沙——控制超过一半领土;在叙利亚——从赫尔蒙山巅直至亚穆克河;在黎巴嫩——一片广阔缓冲区,挫败入侵威胁并将反坦克火力阻挡在我们社区之外。”
一名内阁成员及两名官员透露,黎巴嫩“缓冲区”计划尚未提交内塔尼亚胡内阁审议。
以军方将“缓冲区”相关问询转交总理办公室,而后者未立即回应置评请求。
以色列长期控制着边境以外的领土,包括1967年中东战争中占领的约旦河西岸、加沙以及叙利亚南部的戈兰高地,并于1981年单方面吞并戈兰高地。
如今,数十万以色列定居者生活在约旦河西岸,与约300万巴勒斯坦人共处,而巴勒斯坦人将这片土地视为未来国家的核心区域。
对许多流离失所的黎巴嫩人与巴勒斯坦人而言,以色列侵占土地、摧毁村庄的行为标志着进一步领土扩张,内塔尼亚胡内阁部分极右翼成员的言论更强化了这一解读。
以色列财政部长贝扎莱尔・斯莫特里奇(Bezalel Smotrich)3月称,以色列应将边境延伸至利塔尼河。他也曾就加沙发表类似言论,主张吞并该地区并由以色列人定居。
不过,另一名同样要求匿名的军方官员透露,利塔尼河不会成为新国界。“缓冲区”将由地面部队视需要实施突袭巡逻,而非在河边永久驻守阵地。
以色列国防部长伊斯雷尔・卡茨(Israel Katz)将黎巴嫩南部遭受的破坏,类比为在加沙针对哈马斯的焦土政策——该政策曾导致整座城市人口清空。
他在3月31日表示:“毗邻边境、实为真主党前哨的村庄房屋,将按照加沙拉法与汗尤尼斯模式予以摧毁,消除对以色列城镇的威胁。”
以色列民主研究所国际法专家埃兰・沙米尔-博雷尔(Eran Shamir-Borer)表示,摧毁民用财产大体上属于非法行为,仅在财产被用于军事目的时存在例外。
“若未基于个案分析便大规模摧毁黎巴嫩南部房屋,将构成违法行为。”他补充道。
以色列领导人倾向于“缓冲区”战略,源于数十年来与巴勒斯坦、黎巴嫩及叙利亚达成长期和平协议的努力接连失败。
以色列民众对通过谈判与巴勒斯坦达成和平协议深感怀疑。皮尤研究中心2025年民调显示,仅21%的以色列人认为以色列与未来可能建立的巴勒斯坦国能够和平共存。
特拉维夫国家安全研究所民调则显示,仅26%的以色列人相信加沙10月停火能带来多年平静,多数人预期战火将迅速重燃。
该研究所研究项目主任奥弗・谢拉(Ofer Shelah)表示,在无法与黎巴嫩达成和平协议的情况下,北部“缓冲区”可阻止真主党发动袭击或地面入侵。
但他同时指出,在黎巴嫩、加沙、叙利亚及约旦河西岸多条战线巡逻所需的兵力增加,最终将对军方构成巨大压力。
谢拉还称:“最终我们最好回归国际边界,在边境以外维持机动主动防御,而非在当地设立前哨。”