美国国务卿鲁比奥(Marco Rubio)本周将重返他曾任职多年的国会山。但这并非叙旧,而是一场关乎特朗普政府外交战略存亡的“终极考核”。在接下来的两天里,鲁比奥将出席参众两院共四场听证会,就伊朗战争、多国局势动荡及争议性的一揽子预算案接受议员们的轮番质询。
听证会的核心焦点无疑是已进入第四个月的伊朗战争。自今年2月美以对伊朗发动空袭并导致局势全面升级以来,国际能源市场震荡不已。随着霍尔木兹海峡封锁担忧加剧,美国国内汽油价格居高不下,直接威胁到共和党在11月中期选举中的胜算。
目前,和平进程陷入僵局。德黑兰方面于周一宣布暂停停火谈判,理由是黎巴嫩境内的交战仍在继续。尽管特朗普政府多次释放“即将达成协议”的信号,并以此安抚市场,但核心诉求——包括伊朗在核计划上的让步及重启海峡航道——均未实现。
即便在共和党内部,焦虑情绪也在蔓延。部分温和派议员已加入民主党的行列,要求政府给出明确的“退场战略”。康涅狄格州参议员克里斯·墨菲公开抨击称,高企的油价正让美国企业和消费者买单。
除了硝烟弥漫的前线,鲁比奥还必须为一份极具争议的财政预算案辩护。特朗普政府提议将国务院及外交事务预算削减30%,与此同时,将军费支出大幅提升50%。
这种资源配置引发了国会两党的广泛疑虑。批评者认为,大规模削减外援和外交预算将削弱美国的全球影响力。
特别是特朗普政府此前解散了美国国际开发署(USAID)并退出世卫组织(WHO),这被认为是导致当前非洲埃博拉疫情应对迟缓的主因。鲁比奥作为这一战略的执行者,势必面临关于“外交真空”如何填补的尖锐提问。
听证会的议程表还覆盖了多个地缘政治热点,反映出当前美国外交面临的复杂挑战。
美军在年初强制带离马杜罗后,并未扶持委内瑞拉的在野党,而是选择与副总统罗德里格斯合作。议员们要求鲁比奥解释这一决策逻辑,并对美军在委内瑞拉近海打击“缉毒”导致的人员伤亡给出交代。
同时,针对古巴的军事动作预期也在升温;加沙重建的资金来源、美军驻欧部队的长期承诺,均在本次听证会的“清单”之上。
对于鲁比奥而言,这场听证会不仅是对其个人能力的检验,更是特朗普政府路线的压力测试。
市场正在等待华盛顿释放的每一个信号。随着听证会的开启,国际油价与避险资产的波动或将进一步加剧。