围绕伊朗问题的谈判正在推进，但资金安排已成为难以回避的分歧焦点。美国方面在是否以及何时向伊朗提供经济补偿上态度谨慎，这一问题直接牵动后续谈判进程。
据CNN援引一名了解谈判进展的美国官员透露，伊朗已通过中间方明确表达立场：一旦双方就初步谅解备忘录达成一致，希望立即获得某种形式的资金补偿，而不是延后处理。这一要求，使货币问题迅速成为当前谈判中最棘手的环节之一。
华盛顿方面对此顾虑明显。美国官员担心，如果在谈判初期就释放资金，可能削弱在冲突期间通过制裁建立起来的经济压力，从而影响美国对伊朗的谈判筹码。这一筹码被认为对下一阶段讨论至关重要，尤其是涉及核计划细节的部分。美国国务卿鲁比奥将这一阶段称为“高度技术性会谈”。
特朗普已向团队明确提出要求：任何最终协议都必须在外界看来明显优于2015年的伊核协议，并且不能出现类似当年向伊朗提供现金的情形。他过去曾以“交出一大堆现金”来形容奥巴马政府时期的财政补偿安排，并多次对此提出批评。
知情人士透露，特朗普已明确告知顾问，他不会批准任何由美国直接向伊朗提供资金的协议。这一立场与其对比前任政府政策的考量密切相关。2015年协议中，美国曾解冻约17亿美元资金，而当前谈判中伊朗提出的补偿规模约为120亿美元，差距显著。
在伊朗坚持补偿诉求的情况下，美国内部已开始研究替代路径，以在不直接支付资金的前提下推动谈判继续。相关方案之一，是由包括卡塔尔在内的第三方国家向伊朗释放资金，从而避免美国直接付款。
另一种思路是有限度地解冻伊朗资产，但将使用范围严格限定在人道领域，例如通过经批准的渠道采购药品、食品和农产品，而非将资金直接交付伊朗政府。
此外，谈判各方还讨论过设立一个重建基金。在最终协议达成后，该基金将提供数十亿美元支持伊朗重建，但资金主要来源于海湾国家，美国不会参与出资。
白宫在这一问题上设定了明确前提，即在伊朗放弃高浓缩铀库存之前，不会提供任何形式的经济缓解。这一原则被概括为“不交核材料，不给一分钱”。
特朗普在上周一次内阁会议上表示：“我们控制着他们声称属于自己的钱。我们将继续控制这些钱。当他们表现妥当、做正确的事情时，我们会把钱给他们。但现在，我们还不会这样做。”
鲁比奥在周三国会听证会上也重申，制裁不会提前解除。他表示：“这里没有签字奖金，但最终一切都将基于条件。与核计划直接相关的制裁将被讨论——如果他们确实完全按照我们要求他们做的事情去做的话，但那是谈判的一部分，不会在前期就拿出来。 ”
在各方立场尚未靠拢的情况下，资金问题不仅涉及技术和执行层面的安排，也成为影响谈判节奏与政治表述的核心变量。