当地时间周四上午,美国总统特朗普在社交媒体上发出强硬表态,称“今晚将非常狠地”打击伊朗。就在这一表态发布后不久,多国领导人迅速展开干预行动。
据Politico报道,两位知情官员及一名了解通话情况的外交人士披露,卡塔尔埃米尔塔米姆·本·哈马德·阿勒萨尼(Tamim bin Hamad Al Thani)、阿联酋总统穆罕默德·本·扎耶德·阿勒纳哈扬(Mohamed bin Zayed Al Nahyan)以及巴基斯坦军方领导人阿西姆·穆尼尔(Asim Munir)先后致电特朗普,试图阻止军事行动。
这些未公开的沟通中,上述国家向美方传递关键信息:一项为后续深入谈判铺路的初步协议已接近达成。
一名政府官员表示,这些国家保持着对德黑兰的影响力,甚至能够触及伊朗最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊(Mojtaba Khamenei)。正是这种“协议即将落地”的保证,促使特朗普改变了原先的打击计划。
随后,特朗普在其“真相社交”平台发文称,协议最早可能在本周末签署。当日晚些时候,他在白宫椭圆形办公室进一步对媒体表示:“我们刚刚与伊朗达成了一项伟大的战争解决方案,我们将着手完成文件最终定稿,应该会在未来几天内完成。”
白宫未就此作出进一步评论。
尽管美方释放出乐观信号,伊朗方面的回应则明显更为谨慎。路透社援引伊朗国家媒体报道称,外交部发言人埃斯梅尔·巴加埃(Esmaeil Baghaei)指出,谈判文本虽已大体完成,但关键问题仍未解决。他强调:“伊朗尚未就协议达成最终结论。”同时重申,伊朗不会在其既定红线问题上让步。
来自美国及阿拉伯国家的官员普遍持审慎乐观态度,认为当前进展可能意味着阶段性突破,但持续四个月的冲突要实现长期稳定解决,仍面临诸多障碍。
一名以色列官员及一位了解谈判进展的人士透露,目前讨论的核心内容主要集中在霍尔木兹海峡的通航问题,即结束美国对这一关键航道的封锁。美国国务卿鲁比奥此前在国会表示,围绕伊朗核计划的实质性谈判仍需时间,恢复海峡通行仅是第一步,后续将进入更复杂的核议题磋商阶段。
关键决策者的态度仍存不确定性。美方官员称,哈梅内伊在冲突初期受伤,目前处于地下环境,因安全顾虑难以使用现代通信工具,这使其对相关提议作出回应可能需要数天时间。
部分外交人士对协议前景持保留态度。一位阿拉伯外交官直言:“等我看到了我才会相信。”另有接近白宫的人士指出,谈判对象的性质至关重要:“如果谈判对象是掌权的政治领导层,那就是真的。如果是伊朗伊斯兰革命卫队,那就没那么可靠了。”
在谈判内容中,经济安排成为重要组成部分。两位熟悉谈判框架的消息人士(包括一名欧洲官员)透露,美伊双方讨论过释放伊朗部分受限资金,规模可能超过160亿美元。这些资金主要存放于卡塔尔等地,曾被允许用于特定用途,但在2023年以色列与哈马斯冲突期间,美国要求相关银行暂停释放。
若美方放行,可能通过技术性安排使伊朗在不违反制裁规定的情况下获得资金。这一机制被视为在不正式解除制裁的前提下,为伊朗提供有限经济缓冲。
鲁比奥在国会明确表示,美国不会为了重开霍尔木兹海峡而提前给予制裁豁免,相关措施仅可能在伊朗同意对核项目施加限制后才会进入后续谈判阶段。不过,恢复部分资金使用,有助于回应伊朗长期提出的“先获得一定经济缓解再推进核谈判”的诉求。
当前伊朗经济承压明显,通胀高企、财政吃紧,政府维持基本公共服务面临挑战。在此背景下,解冻部分资产被视为德黑兰在国内展示谈判成果的重要手段。
任何潜在协议都绕不开以色列因素。
周四,特朗普与内塔尼亚胡就当前谈判进展进行了通话。以色列总理办公室随后发表声明称:“总理对特朗普总统的承诺表示赞赏,即谈判结束后的最终协议将包括移除浓缩材料、拆除浓缩基础设施、限制导弹生产以及停止伊朗对该地区其恐怖代理人的支持。”
这一表态显示,即便当前局势暂时缓和,围绕核问题与地区安全的核心分歧仍未消除。