美国财政部长贝森特在当地时间周四表示,特朗普政府计划下周公布针对伊朗的新一轮经济措施,以进一步通过金融压力迫使德黑兰让步。
贝森特当天接受Newsmax采访时说:“请关注下周的更多消息,因为我们将实施一个国家在经济隔离史上从未见过的措施。”
按照贝森特的说法,新措施将与美国持续实施的伊朗港口海上封锁结合起来,形成进一步施压的“组合拳”。贝森特说:“这将是世界前所未见的经济孤立和霍尔木兹海峡持续封锁的结合,这将阻止任何东西进出伊朗港口。”但他没有进一步详细说明。
美国国防部长赫格塞斯同日在巴拿马接受记者采访时表示,美军具备长期维持封锁的能力,原因在于海军舰艇可以持续进行轮换。
赫格塞斯说:“美国海军可以无限期维持这样的封锁,因为我们会像现在这样轮换舰船进出,而且我们会继续这样做。”
美国此前曾在6月中旬解除对伊朗航运和港口的封锁一个月,随后重新实施。封锁切断了德黑兰的重要硬通货来源,同时进一步放大了战争对伊朗能源基础设施造成的损失。
赫格塞斯表示,美国目前仍在采取必要措施,确保伊朗不会获得核武器。当被问及如今回看,之前宣布停火是否是错误决定时,他拒绝作出评价。
“我永远不会评论那件事。我们正在做一切必要的事情,确保伊朗永远不会拥有核武器。”赫格塞斯说。
美国加大经济和海上压力之际,伊朗并没有表现出准备全面让步的迹象。此前多轮制裁已经证明,单纯的经济压力并未迫使德黑兰放弃核计划,也没有令其放弃对霍尔木兹海峡控制权的要求。
伊朗与美国在霍尔木兹海峡问题上的谈判几乎没有出现突破迹象。特朗普多次宣称美国已经对海峡拥有“完全控制权”,德黑兰则对此予以否认,并表示在自身条件得到满足之前不会重新开放水道。
伊朗提出的条件包括解除经济制裁以及释放被冻结的伊朗资产。美国则此前表示,只要伊朗和阿曼就恢复商业航运达成协议,华盛顿便会解除对伊朗的封锁。
周四晚间,阿联酋国家通讯社WAM报道称,阿布扎比国家石油公司(ADNO)的两艘油轮在通过海峡时遭到袭击,阿联酋政府指责袭击由伊朗发动。
周四,也门伊朗支持的胡塞武装被报道使用无人机袭击沙特阿美炼油厂,重新加剧了市场对地区冲突扩大的担忧。
特朗普此前多次威胁进一步扩大军事打击并“狠狠打击伊朗”,但截至目前,他一直拒绝部署地面部队、占领战略岛屿或轰炸海水淡化厂。本周早些时候,特朗普表示将更多依赖经济手段,而不是进一步扩大军事行动。
与此同时,伊朗在和谈陷入僵局之际重新调整军事力量,并转向更加积极的对外姿态,显示德黑兰正为持续时间更长的地区冲突做准备。
与此同时,全球能源供应前景进一步恶化。国际能源署(IEA)周三预计,今年全球石油供应将减少每天430万桶,降幅约4%;一个月前,该机构预计的供应降幅还只有每天370万桶。
石油交易商和政策制定者开始重新计算全球库存究竟还能承受多大的供应冲击。问题不仅在于全球还剩多少石油,更在于这些库存中究竟有多少能够真正进入市场。
据路透社计算,沙特阿美负责人估计,战争爆发以来全球累计损失的石油供应已达26亿桶,仅次于1979年伊朗革命时期的供应中断规模。
这一损失量相当于战争爆发前全球每天约1.03亿桶石油需求的25天消费量。不过,中国近几个月削减了石油需求,因此当前全球实际消费规模已经有所下降。
沙特阿美称,每天海湾地区损失约1100万桶石油供应。但多数分析师认为,目前真正需要由库存填补的供应缺口约为每天500万桶。
IEA如今管理的库存包括政府储备和商业库存,总量约15亿桶。如果按照每天500万桶的供应缺口计算,15亿桶库存理论上可以支撑约300天。但IEA并不能直接要求炼油厂等商业机构释放出于运营需要而持有的库存。
因此,真正由政府持有、能够用于应急调配的储备约为9亿桶,对应当前供应缺口只能支撑约180天。IEA表示,如果危机继续恶化,已经做好进一步释放储备的准备。
美国的情况则更加紧张。IEA没有披露全球政府库存的具体构成,但剩余政府储备中约三分之一位于美国。美国战略石油储备(SPR)原油库存已经降至1983年1月以来最低水平,当时罗纳德·里根仍在担任总统。
美国政府问责署今年5月警告称,SPR基础设施正在迅速老化,约四分之一的储备已经无法使用。Rapidan Energy的分析师估计,这意味着超过1亿桶石油无法释放。若美国实际可使用的SPR库存仅约2亿桶,那么按照每天500万桶的供应缺口计算,其缓冲能力只有约40天。
原油库存之外,成品油供应也可能成为更快暴露的薄弱环节。
Energy Aspects的Christian Egeland认为,考虑到许多国家的剩余库存已经有限,IEA再次大规模释放储备的空间可能受到限制。
凯投宏观的Hamad Hussain则指出,库存持续消耗已经削弱了石油市场应对供应冲击的缓冲能力,使价格更容易出现剧烈上涨。
摩根士丹利的数据显示,全球柴油和航空燃油库存目前已经处于五年区间底部。
星展银行的Survo Sarkar表示,战争对中东和俄罗斯炼油设施造成破坏,而柴油和航空燃油受到的冲击尤其明显。
全球石油库存的总量看起来仍然可观。但这些库存并不能全部被视为可以立即动用的供应缓冲。例如,海上运输中的石油和燃料往往已经完成销售,只是在前往目的地的途中。中国则是全球石油库存中最大的未知变量之一。