人工智能(AI)快速发展推动美国数据中心需求飙升,但电力消耗、资源压力和社区反对情绪也引发监管关注。
纽约州周二成为美国首个暂停大型新数据中心建设的州,宣布实施为期一年的建设禁令,适用于耗电量达到或超过50兆瓦的数据中心项目。
纽约州州长凯西·霍楚尔(Kathy Hochul)表示,数据中心扩张可能推高居民电费、消耗自然资源,并给社区带来不确定性,因此政府需要采取行动。
“随着数据中心开发威胁到提高公用事业账单、耗尽我们的自然资源,并给纽约人带来不确定性,我有责任采取行动并领导。”霍楚尔说。
她同时表示,将推动取消大型数据中心的销售税优惠。
暂停期间,纽约州环境保护部门不会批准尚未完成审查的数据中心项目许可,并将制定通用环境影响评估标准(GEIS),评估数据中心建设和运营对环境的影响。相关标准完成后,暂停措施将解除。
纽约州的决定反映出美国围绕AI基础设施建设的争议正在扩大。随着科技企业加速建设数据中心,美国多个州正在讨论限制措施,重点关注其对电网、电费和社区环境的影响。
路透社与益普索(Reuters/Ipsos)近期调查显示,仅约三分之一美国人支持当前快速推进的数据中心建设,多数受访者反对在自己社区建设大型数据中心。
本月早些时候,黑石集团旗下QTS决定放弃参与Digital Gateway数据中心项目,该项目原计划建成全球最大的数据中心园区。其撤退动作在华尔街和科技界引发广泛关注。
保罗·韦斯律师事务所(Paul Weiss)基础设施业务联合负责人拉维·普罗希特(Ravi Purohit)表示,投资者正在重新评估社区阻力对数据中心项目的影响。“我认为,人们正在低估目前美国反对建设数据中心情绪的重要性。”他说。
美国已有数十个州提出相关监管方案,但纽约州是首个正式实施全面暂停的州。今年4月,缅因州州长珍妮特·米尔斯(Janet Mills)否决了一项类似冻结数据中心建设的法案。
纽约州电力需求压力持续上升。根据州独立电网运营机构报告,截至5月,已有超过12吉瓦的大型用电负荷项目等待接入电网,其中包括数据中心。根据美国能源部的数据,纽约州的居民用电零售价格在全美排名第八。
在监管压力增加的同时,数据中心行业仍受到资本市场追捧。
据知情人士透露,今年夏季,美国多家数据中心开发商和运营商正与投资银行合作出售多数股权,交易规模可能达到数百亿美元。
涉及企业包括Netrality Data Centers、DataBank、Edged和EdgeCore Digital Infrastructure等。银行正在向私募股权机构推介这些资产,强调其受益于AI带来的算力需求增长。
由于AI模型训练和应用部署需要大量服务器资源,数据中心成为人工智能产业的重要基础设施。
但建设成本也在快速上升。技术人员短缺、燃气轮机和存储芯片供应紧张,都推高了扩建成本。
英伟达(NVDA)首席执行官黄仁勋(Jensen Huang)近期估计,采用英伟达架构建设1吉瓦计算能力的成本未来可能达到800亿美元至1000亿美元。