据路透社，美国准备在格陵兰岛新增两处军事据点，把目前集中于岛屿西北部的驻军重新向南部和东部扩展。
与此同时，丹麦政府强调，即将签署的格陵兰岛安全协议并不意味着美国单独接管北极防务，未来地区安全仍将主要置于北约框架之下。
这一表态进一步划定了美国总统特朗普此前所称“永久控制格陵兰岛安全”的实际边界。
据三名知情人士向路透社透露，美国计划重新启用格陵兰岛南部纳萨尔苏瓦克（Narsarsuaq）一处冷战时期军事设施，并在东海岸梅斯特斯维格（Mestersvig）建立军事存在。
美国、丹麦和格陵兰岛预计于9月22日在纽约联合国大会期间签署新的安全协议，目前协议全文尚未公开，具体安排在正式签署前仍可能调整。
其中，纳萨尔苏瓦克曾是美国二战和冷战初期的Bluie West One基地所在地，美军在上世纪50年代停止使用后，当地规模大幅缩小。梅斯特斯维格则目前由丹麦军方使用，是丹麦特种部队“天狼星雪橇巡逻队”（Sirius Dog Sled Patrol）的活动据点。
路透社没有披露美军未来在两地部署多少人员、装备以及具体任务。
美国目前在格陵兰岛唯一持续运行的大型军事设施，是西北部的皮图菲克太空基地（Pituffik Space Base），约有150名美军人员驻扎。该基地承担弹道导弹预警、导弹防御和太空态势感知等任务，是美国及北约北极防务体系的重要节点。
如果纳萨尔苏瓦克和梅斯特斯维格按计划投入使用，美国在格陵兰岛的军事存在将在地理上明显扩大：皮图菲克位于西北部，新据点分别覆盖南部和东部。
与单纯扩大一个基地相比，这种布局能够增加美军在格陵兰岛不同方向的活动和保障节点，但新设施具体承担空军、海上监视、后勤还是其他任务，目前没有公开信息。
这并非美国第一次在格陵兰岛拥有广泛军事网络。冷战时期，美国曾在岛上维持17处军事设施，驻军规模超过1万人，随后随着冷战结束逐步撤出，只保留皮图菲克。
美国在格陵兰岛驻军的法律基础可以追溯至1951年的美丹防务协议。2004年的补充协议明确，当时只有皮图菲克的前身图勒空军基地属于正式“防务区域”，同时保留依据1951年协议设立新防务区域的机制。
此次新协议是否正式修改1951年的防务框架、两个新据点将获得怎样的法律地位，目前尚未披露。
美军扩大部署的同时，丹麦正努力避免新协议被解读为华盛顿取得格陵兰岛安全事务的单方面控制权。
丹麦外交大臣拉尔斯·勒克·拉斯穆森（Lars Lokke Rasmussen）表示，“该协议的形式将让北极安全的责任不仅由丹麦或美国承担。”他说，在很大程度上“将由北约来照顾北极”。北约方面也公开欢迎三方协议，称其将有助于加强这一地区的安全、稳定与合作。
这与特朗普9月18日公布协议时采用的措辞存在明显区别。特朗普当时称，新协议给予美国对格陵兰岛“安全以及所有其他需要的永久控制”，并表示未经美国书面批准，美国的对手不得在格陵兰岛建立军事基地或形成军事存在。
丹麦和格陵兰岛没有认可“永久控制”这一说法。两地政府此前联合强调，协议承认丹麦王国的主权和领土完整，同时承认格陵兰人民的自决权。丹麦首相梅特·弗雷泽里克森（Mette Frederiksen）也把协议描述为加强北极、北大西洋以及北约共同安全的安排。
今年1月格陵兰岛争端最紧张时，丹麦政府就明确提出，北极安全属于整个北约联盟的事务，可以与美国讨论安全、投资和经济合作，但“主权不能谈判”。
这使最新协议的政治含义逐渐清晰。
特朗普此前多次表示美国应控制格陵兰岛，并一度拒绝排除使用军事或经济手段，导致美国与丹麦这一北约盟国之间出现严重外交摩擦。丹麦和格陵兰岛随后与华盛顿展开数月谈判，试图在满足美国北极安全诉求的同时，避免任何主权转移。
目前形成的方案实际上把争议从“美国是否取得格陵兰岛”转化成“美国可以在格陵兰岛部署多少军事力量”。
对华盛顿而言，两处新增据点意味着美军能够恢复部分冷战时期在格陵兰岛的纵深布局；对丹麦和格陵兰岛而言，美国扩大驻军被纳入北约共同防务和丹麦王国主权框架，而不是建立一个由美国单独决定格陵兰岛安全事务的新体系。
三方预计于纽约时间9月22日上午10时30分签署协议。丹麦政府已经表示，即使完成签署，协议仍需经过相关国内议会程序才能正式生效。
在正式文本公开前，美国在纳萨尔苏瓦克和梅斯特斯维格究竟拥有多大自主部署权限、第三国军事和投资活动由谁最终决定，以及新协议与1951年美丹防务协议之间的法律关系，仍是这项格陵兰岛安全安排最关键的未公开部分。