英国正在为可能持续72小时的大规模停电制定应急方案。一旦电网大范围瘫痪，供水、通信、交通和商业服务都可能受到严重冲击。英国广播公司（BBC）已制定专门计划，准备在互联网和常规通信系统失效后，通过传统调频广播向公众传递紧急信息。
这种可能引发社会系统连锁故障的大规模停电，被称为“黑色天空事件”（Black Sky event）。在最近举行的英国国家韧性峰会上，与会者重点讨论了如何确保英国在此类危机发生后，至少维持72小时的基本运转。
英国政府此前通过“Be Ready（做好准备）”应急宣传活动，鼓励居民储备至少能够维持三天的必要物资，但同时强调，目前没有针对英国电网的具体威胁。
据了解，此举旨在提高公众在面对极端自然灾害（如高温、干旱、洪水、野火）、重大网络攻击以及地缘政治潜在安全威胁（如基础设施遭袭）导致的大规模停电、停水或断网等紧急情况时的防灾与自救能力。
为了应对“黑色天空事件”，BBC已制定一套特殊的应急广播方案。
据BBC记者了解，约100名工作人员将在重大危机期间运营专门的应急演播室。该设施配备不依赖互联网的安全通信线路，并储备至少三天所需的燃料、饮水和食物。
BBC将播放预先准备的政府紧急信息，包括每日饮水需求，以及厕所无法冲水时如何处理排泄物等实用指引。
部分记者还将通过卫星通信车辆，从英国各地应急中心传回信息。广播信号则由独立于互联网的无线电发射塔传输，这些设施配有备用发电机，柴油储量从5升至4万升不等。
工作人员将通过卫星电话联系，通信中断时则按照事先约定的程序和集合地点行动。
一名BBC内部人士透露，最初的应急准备目标为五至七天，但英国国家能源系统运营商（Neso）最新建议认为，电力可能在两至三天内恢复，因此目前重点是维持72小时运行。
英国政府还在投入7000万英镑，支持高级研究与发明局（ARIA）开发高空伪卫星技术，探索利用长期盘旋的飞行器，在危机期间提供至少一周的紧急移动通信和互联网连接。
英国应急准备面临的另一项挑战，是传统备用通信系统正在逐步退出。英国铜线固定电话系统计划于2027年1月31日关闭，而调频广播的未来也正在接受政府审查。
哈里斯认为，过去50年，英国在追求效率的过程中失去了部分备用系统。例如，紧急服务部门正在以移动网络技术替代传统无线电通信，一旦移动网络故障，救援部门也可能受到影响。
英国政府则强调，基于4G和5G的紧急通信系统具有可靠性，并表示英国电网在75年历史中从未发生过全网完全停电。
对于英国是否比2015年更有能力应对大规模停电，肯普持悲观态度。他表示：“如果有什么变化的话，那就是我们倒退了。”
肯普认为，关闭传统公共交换电话网络，反映出英国对于断电后如何维持基本通信缺乏充分考虑。
随着供水、交通、商业和紧急服务越来越依赖电力及数字网络，英国正在重新评估一个基本问题：当现代基础设施同时失效时，整个社会究竟能够独立维持多久？
2015年12月5日22时45分，英国兰开斯特市因卢恩河洪水发生大规模停电，61500人的电力供应中断。居民失去照明和供暖，部分供水系统停止运行，火车站、加油站和商店关闭，大多数自动取款机及交通信号灯失效。
兰开斯特大学教授罗杰·肯普（Roger Kemp）回忆，停电后的城市仿佛一部僵尸电影。居民四处寻找手机信号，唯一仍能使用的公共电话亭前排起长队。
当时，能够继续发挥作用的通信工具只有传统铜线固定电话和调频广播。当地商业电台The Bay依靠备用发电机和一条固定电话线路，持续向居民传递信息。
三个月后，肯普组织专家复盘事故。调查报告指出，在高度数字化的社会中，最可靠的信息来源竟然是采用数十年前技术的传统广播。
2025年4月，西班牙、葡萄牙和法国西南部发生的大规模停电，再次引发欧洲对电网安全的担忧。
英国国家应急准备委员会主席哈里斯勋爵（Lord Harris）指出，停电的影响远超照明中断。供水系统通常依赖电力驱动，一旦水流停止，污水管道还可能发生堵塞和倒灌。
民事应急管理领域有一句广为流传的警告：“距离无政府状态，我们只差九顿饭。”其含义是，连续三天无法获得食物，就可能使危机演变为社会秩序问题。