美国总统特朗普声称曾与美联储主席沃什讨论货币政策投票,但美联储最新公布的主席日程中,仍然没有任何沃什与特朗普通话或会面的记录。这一信息披露上的矛盾,再度引发外界对美联储与白宫关系、货币政策独立性以及央行信息透明度的关注。
美联储上周五公布沃什9月日程。这是沃什今年5月就任以来公布的第五份日程,五份记录均未列出他与特朗普的会面或电话联系。此前,特朗普曾公开表示,两人讨论过9月美联储会议上的利率投票,而沃什至今没有确认这次谈话是否发生。
争议集中在9月16日。当天,特朗普向记者表示,自己曾与沃什交谈,并告诉他可以按照美联储委员会的意见投票,因为即使沃什改变立场,也不会改变最终投票结果。
特朗普当时还表示,自己并没有说服沃什改变决定,只是告诉他可以自行决定,并称希望美联储主席保持独立。
同一天,沃什与其他美联储官员投票决定加息25个基点,与特朗普此前要求降低利率的立场相反。
然而,最新公布的9月日程没有显示双方有过通话。白宫官员没有说明特朗普所说的谈话具体发生在什么时候,沃什也没有证实这次交流。
这并非双方说法第一次与公开日程出现出入。今年8月,特朗普曾表示,自己此前几天只与沃什短暂交谈过一次,但沃什公布的8月日程同样没有相关记录。
《华尔街日报》此前援引知情人士报道称,特朗普自沃什上任以来多次致电这位美联储主席,有时几天之内就会打上数次。特朗普首席经济顾问凯文·哈塞特(Kevin Hassett)当时没有否认这一报道,并在彭博电视采访中表示,特朗普当然会与沃什谈论经济,两人经常交流。
沃什此前则表示,特朗普没有向他施压,即使受到压力,他也不会因此改变政策立场。在今年7月的参议院听证会上,面对议员追问,他表示:“我只是不想公开分享总统和我之间的谈话。”
这场争议已经持续数月。今年8月,参议员克里斯·范霍伦(Chris Van Hollen)、杰克·里德(Jack Reed)、伊丽莎白·沃伦(Elizabeth Warren)和安吉拉·奥尔索布鲁克斯(Angela Alsobrooks)致信沃什,要求其书面说明就任以来是否与特朗普交谈。如果存在相关联系,议员要求他修订公开日程,将这些接触补充进去。
范霍伦办公室上周五表示,至今没有收到沃什的正式回复。范霍伦称,沃什和特朗普都没有向公众提供应有的透明度,并表示民主党将在国会取得多数席位后继续推动相关问责。
更值得关注的是,美联储主席日程网页近期增加了一项说明:董事会成员的日程仅反映已经安排的会议和电话。这句话此前并未出现在相关网页上。
这一措辞可能意味着,未经安排的临时会面和电话不会被记录在公开日程中。民主党议员此前曾指出,前任主席鲍威尔的日程包含一些看起来并未提前安排的特朗普来电,因此他们认为相关记录应当能够反映双方的实际接触。
乔治·华盛顿大学研究美联储与国会关系的政治学家萨拉·宾德(Sarah Binder)表示,历任美联储主席的公开日程长期记录了与国会议员和总统的会面,因此外界有理由期待沃什遵循类似做法。
她认为,在民主党于上周中期选举中赢得国会控制权之后,沃什尤其需要争取国会支持。未能充分披露与总统的联系,只会让他在国会面临更大阻力。
历史记录显示,沃什的做法与前任主席存在明显差异。
根据《华盛顿邮报》对美联储历任主席公开日程的梳理,鲍威尔在担任主席的八年间,记录了约12次与美国总统的会面或通话,其中8次发生在2019年至2020年特朗普第一任期内。部分通话只有五分钟,甚至包括2019年3月8日鲍威尔在斯坦福大学期间接到特朗普电话的记录。
前主席珍妮特·耶伦(Janet Yellen)的日程记录了约5次与总统的会面。伯南克在2008年金融危机期间则多次与时任总统乔治·W·布什共进午餐,其日程档案记录了二十多次相关接触。
美联储的制度设计要求其根据经济状况独立制定利率政策,避免受到白宫短期政治诉求干扰。央行独立性也是维持货币政策公信力的重要基础。特朗普长期要求大幅降低借贷成本,使其与美联储之间的政策分歧持续受到关注。
约翰斯·霍普金斯大学经济学家托马斯·德雷克塞尔(Thomas Drechsel)曾利用美联储日程和总统日记,统计1933年至2016年间总统与美联储官员之间超过800次接触。他表示,沃什理应获得合理的信任空间,但公众仍应持续追问双方究竟进行了哪些交流。