尽管美国斡旋了阿布扎比俄乌和平谈判,但围绕领土归属的争议仍阻碍协议达成。乌克兰总统泽连斯基明确表示,不能将乌克兰领土视为可供交易的房地产,强调任何和平安排都必须考虑当地居民的命运及乌克兰的长期安全。
泽连斯基周三在丹麦哥本哈根向记者表示,他已向美国总统特使威特科夫及特朗普女婿库什纳说明,乌克兰领土问题不能简单地用边界移动多少公里来衡量。
他强调,相关争议不仅涉及土地面积,更关系到民众的生命、住房和家园。乌克兰不会仅为迅速达成协议而放弃领土,也不能在缺乏可靠安全保障的情况下信任俄罗斯总统普京。
据央视新闻报道,俄谈判代表团团长、俄总统助理梅金斯基公布了本轮俄美乌三方会谈的部分成果。梅金斯基表示,俄乌原则同意进行新一轮大规模在押人员交换。他还表示,俄方代表团在阿布扎比没有和欧洲代表进行接触。
据新华社,俄罗斯媒体11日报道,库什纳当天在出席美俄乌阿布扎比三方会谈后说,将于明日前往莫斯科会见俄罗斯总统普京。第二天的阿布扎比会谈艰难但具有实质性。与会者讨论了所有主要议题,并进行了“良好的意见交流”
此次阿布扎比会谈于当地时间11月10日至11日举行,是美国、俄罗斯和乌克兰自今年2月以来首次恢复三方和平磋商。
美国方面由威特科夫和库什纳牵头,希望在领土安排、停火监督及战后安全保障等问题上缩小各方分歧。会谈前,一名美国高级官员曾透露,俄乌双方私下对领土问题表现出一定灵活性。
但乌克兰高级官员随后否认基辅准备作出领土让步,强调涉及领土归属的决定只能在国家领导人层面讨论,而且必须与可靠的安全保障相结合。
俄罗斯目前控制着乌克兰约五分之一的领土。莫斯科坚持要求乌军撤出俄方尚未完全占领的顿巴斯地区,并放弃加入北约的计划。
泽连斯基则认为,单方面让出领土无法确保冲突不会再次爆发。他强调,乌克兰需要获得美国及欧洲伙伴具有实际约束力的安全承诺,而非仅仅依靠俄罗斯的政治保证。
美国此前提出,为乌克兰建立类似北约集体防御机制的安全安排,但相关承诺的具体内容,以及俄罗斯是否愿意接受,仍未得到明确。
分析人士认为,双方在核心安全目标上仍缺乏共同基础。曾在美国国家安全委员会负责俄罗斯事务的埃里克·格林指出,华盛顿试图利用经济合作及制裁调整促使莫斯科妥协,但商业利益未必能够改变普京对乌克兰军事地位和欧洲安全架构的长期要求。
美国前国家安全委员会俄罗斯事务高级顾问托马斯·格雷厄姆则认为,商业激励可以成为谈判的一部分,但应与俄罗斯采取实际降级措施挂钩,并配合对乌克兰的安全援助。