美国总统特朗普因伊朗战争陷入战略困境,但路透社亚洲大宗商品与能源专栏作家克莱德·拉塞尔(Clyde Russell)指出,伊朗也面临类似处境。战争初期取得的战略优势,并未转化为持久和平协议中的实质成果。如今,德黑兰同样需要在升级冲突、寻求妥协和维持僵局之间作出选择。
拉塞尔认为,伊朗最初的战略成功,逐渐演变为错失谈判机会。随着战争持续,伊朗既未能迫使美国接受自身条件,也难以摆脱经济封锁和能源出口受阻的压力。
伊朗的第一个选择是单方面升级冲突,袭击海湾地区的能源基础设施。其目的可能是尽可能扩大破坏,推高原油、成品油和液化天然气价格,借全球经济承压迫使对手接受符合伊朗条件的和平安排。
但这种策略的代价可能极为沉重。伊朗袭击海湾能源设施,很可能招致美国和以色列的大规模报复,导致伊朗自身能源及民用基础设施遭受严重破坏,也会损害其主要盟友的利益。
第二个选择是寻求和平协议。拉塞尔认为,与美国达成可持续、可执行的协议并非不可能,但前提是伊朗愿意放弃部分要求。双方需要解决如何妥协、如何建立互信等难题。
其中,核计划可能成为最现实的谈判切入点。特朗普需要在政治上将战争结果包装为胜利,而伊朗在核问题上作出让步,可能是德黑兰能够接受、同时也便于特朗普对外宣示成果的选项。
拉塞尔指出,伊朗距离真正研制出核武器可能仍有相当距离,因此允许独立机构恢复核查和监督,并不意味着伊朗需要放弃太多。相关安排实际上可以让伊朗回到《联合全面行动计划》(JCPOA)所建立的核监督框架。特朗普在第一任期内曾退出这项多边协议。
作为交换,伊朗可以争取解除针对其原油出口的制裁。特朗普也可能支持这一安排,因为伊朗原油重新进入市场有助于压低油价,缓解美国国内能源成本压力。上周美国中期选举后,共和党失去国会两院控制权,能源价格和经济压力也可能进一步增加特朗普政府的政治负担。
第三个选择是延续目前的僵局,即继续袭击通过霍尔木兹海峡的油轮,同时承受美国对伊朗石油出口的封锁。
路透社数据显示,11月前10天至少有10艘船只遭袭,10月则发生了37起袭击事件。尽管通过霍尔木兹海峡的原油出口量已接近战前水平,液化天然气和成品油运输仍受到限制。
更重要的是,运输成本大幅上升。拉塞尔指出,当前通过这一狭窄水道运输石油的运费和保险费用约为战前的10倍。这意味着,即使原油运输量恢复,亚洲炼厂实际承担的到岸成本仍然居高不下。
过去两周,布伦特原油期货价格下跌约22%,周三收于每桶92.46美元,但成品油价格跌幅明显较小。作为柴油基础原料的新加坡柴油组分价格周三收于每桶149.54美元,过去两周下跌11%,但仍比2月27日高出64%。
伊朗自身的石油出口也受到封锁打击。大宗商品分析机构Kpler数据显示,自8月以来,伊朗没有出口任何原油。战争爆发前的三个月,伊朗日均原油出口量为173万桶。
战争初期,伊朗曾通过霍尔木兹海峡运输原油,但这些货物目前大多已经交付。
如果僵局持续,伊朗将继续损失原油出口收入。尽管德黑兰当局表现出较强的经济承压能力,但时间越长,经济代价就越沉重。
拉塞尔认为,美国和伊朗实际上正在进行一场“胆小鬼博弈”:双方都希望比对方坚持得更久,同时避免作出妥协。历史经验显示,只要冲突一方或双方仍认为自己正在获胜、时间站在自己一边,难以解决的战争就可能持续下去。
而目前,美国和伊朗似乎都陷入了这种判断之中。