美国总统特使威特科夫和特朗普女婿库什纳于当地时间周四抵达俄罗斯,准备与总统普京举行会谈,寻求推动结束俄乌冲突。乌克兰总统泽连斯基则表示,美国及其他地区的政治变化正为和平谈判创造新的机会,呼吁欧洲国家尽快确定代表,直接参与谈判进程。
据彭博社报道,俄罗斯总统特别代表德米特里耶夫当天在莫斯科伏努科沃机场迎接两名美国特使。此前,威特科夫和库什纳刚刚结束在阿联酋阿布扎比举行的两天三方谈判。这是美国、俄罗斯和乌克兰自今年2月以来首次恢复直接三方磋商。
两名特使计划在会晤普京后前往爱尔兰都柏林,与正在当地参加欧洲政治共同体峰会的泽连斯基继续讨论谈判成果。
阿布扎比谈判虽然未能在全面停火和领土争议方面取得重大突破,但双方原则上同意进行大规模战俘交换。库什纳在当地时间周二表示,俄乌已就一次大规模人道主义战俘释放达成初步共识,具体人数仍需进一步确定。
泽连斯基透露,交换规模可能达到1200人,但相关安排尚未最终落实。
俄罗斯代表团团长梅金斯基和乌克兰代表团团长乌梅罗夫均确认,双方正在推进交换战俘事宜。
不过,领土问题仍是和平协议面临的最大障碍。俄罗斯坚持要求乌克兰撤出顿巴斯部分地区,并反对乌克兰加入北约。乌克兰则拒绝放弃尚未被俄军占领的领土,要求任何和平协议必须包含可靠的战后安全保障。
库什纳承认,双方仍缺乏互信,但认为阿布扎比谈判为后续磋商创造了条件。他表示,与普京的会谈将继续讨论此前发现的潜在妥协空间,争取在尚未解决的问题上取得进展。
泽连斯基周三在都柏林表示,美国及其他地区的政治变化正在形成一个新的和平谈判机会窗口。他希望各方能够利用这一变化,在今年年底之前取得具体成果。
此前,美国共和党在中期选举中失去国会两院控制权。民主党将在明年1月接管国会,这可能增加特朗普政府在乌克兰政策上的国内政治压力。
泽连斯基认为,和平进程能否取得突破,很大程度上取决于美国如何与俄罗斯展开谈判。他同时强调,乌克兰希望尽快结束冲突,但协议必须包含具有实际效力的安全保障。
俄罗斯方面则表现出谨慎乐观。梅金斯基在阿布扎比会谈结束后表示,双方距离和平协议有所接近,但最终结果仍取决于乌克兰和美国的立场。不过,俄罗斯尚未公开表示愿意放弃此前提出的主要领土和安全要求。
泽连斯基还呼吁欧洲国家尽快确定统一谈判代表,以免在美国主导的和平进程中继续处于边缘地位。
他表示,欧洲应在11月内明确由哪些领导人负责参与对俄谈判,而不应继续由多个国家分别展开外交接触。目前,德国、法国、英国等国均参与了相关协调,挪威和芬兰也已建立与普京的直接沟通渠道。但欧洲各国尚未就由谁代表整个欧洲进行谈判达成一致。
泽连斯基表示,美国方面对欧洲直接参与谈判的态度正在变得更加积极。他希望下一轮谈判能够让欧洲与其他各方平等参与。
然而,俄罗斯此前反对欧洲代表直接加入美俄乌三方会谈,认为欧洲持续向乌克兰提供武器,不利于推动和平进程。
与此同时,冲突仍在持续。俄罗斯近期继续袭击乌克兰能源基础设施,乌克兰则对俄罗斯境内炼油厂和石油出口设施实施远程打击。持续的军事行动使双方即使取得局部外交成果,也难以迅速建立互信。
此外,欧洲还面临乌克兰长期融资问题。基辅预计2027年存在约700亿欧元资金缺口,欧盟正讨论进一步通过共同借款提供援助。
随着美方特使先后与普京和泽连斯基接触,和平谈判进入新一轮密集外交阶段。但战俘交换的初步共识能否延伸至停火、领土和安全保障等核心议题,仍有待进一步观察。