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在新一轮疫情救助法案谈判陷入僵局的三周后,众议院议长佩洛西与白宫幕僚长梅多斯于本周四(8月27日)首次重启了谈判,然而,谈判并没有取得任何突破性进展。
8月7日,共和党与民主党在新一轮救济法案上的谈判破裂。当日,佩洛西和参议院少数党领袖舒默提出愿意将其最初3.4万美元的提议削减1万亿美元,至2.4万亿美元,但前提是共和党人要将他们提出的经济刺激方案规模(1万亿美元)翻上一番。共和党领导人很快拒绝了这一提议。
在本周四的谈判开始前,佩洛西对此评论道:
“我们没有进展。他们必须行动起来。为什么我们要通过一个援助根本无法满足民众所需的法案呢?我们有这个责任拯救经济,他们(指共和党人)要拿出更多的钱。”
佩洛西表示,民主党人仍坚持要求白宫与国会共和党人将他们提出的经济刺激方案规模再提高1万亿美元,来为仍然受到高失业率和企业倒闭影响的经济提供更多支持。
本次的电话谈判大约持续了25分钟。在谈判结束后,佩洛西告知媒体:
“当他们准备好了,我们就会开始谈判和讨论细节。”
佩洛西表示,因为政府不愿意承认专家和经济学家提出的救援资金水平,才导致谈判陷入了“悲剧性僵局”。她指出,民主党人现在愿意将最初3.4万美元的提议削减至2.2万亿美元,比本月初的提议还要再减少约2000亿美元,但共和党在目前的僵局中仍然拒绝妥协:
“我们仍然越不过这块绊脚石。我很难理解的是他们为什么会对自己的国民如此斤斤计较。”
据《国会山报》报道,民主党领导人表示,在梅多斯加入对话之前,他们与财政部长努钦的谈判要轻松得多。
梅多斯周三预测,在9月底之前,共和党与众议院民主党人之间不会达成任何刺激协议,并表示,该协议可能会与一项权宜方案相结合,来维持联邦政府10月1日之后的资金运转,避免政府关门。
对州和地方政府的援助、学校完全重新开放的援助条件,以及每周失业救济金的水平,都是导致谈判停滞不前的重大障碍。民主党人一直在寻求为地方政府提供9150亿美元的援助,以及将每周600美元的失业救济延长到2021年,这些都远远超出了共和党的预算。
白宫已经向各州和地方政府提供了1500亿美元的救助资金,总统特朗普也在8月8日签署了一项行政命令,从有限的纾困基金中拨出资金,向失业人群提供每周400美元的临时失业救济金(其中100美元由地方政府负责)。这项临时失业救济金目前尚未发放,但预计将在该计划启动后的五周内用完。
目前,美国经济仍然受到疫情的严重影响。美国劳工部周四公布的数据显示,截至8月22日当周,美国初请失业金人数为101万人,这是连续第二周超过100万人。
美联储主席鲍威尔警告道,由于人们很难在受到疫情重创的行业里找到工作,美国仍面临失业率居高不下的风险。
鲍威尔在周四的杰克逊霍尔央行年会上表示:
“我们需要和这些人站在一起,我们需要支持他们。”
鲍威尔还呼吁政府向中小企业提供更多直接援助,督促国会加大财政政策力度。
参议院共和党人仍在继续完善一项精简的刺激方案,其中包括每周提供300美元的失业救济,但不包括为大多数人直接提供1200美元的刺激措施,这是特朗普和佩洛西都赞成的。
有关这项精简方案的讨论预计不会在数周内被国会批准通过。按照计划,参议院要到9月8日才会重新开会,而众议院则要更晚一周才会返回议会投票。