欧洲天然气价格近日暴涨,荷兰近月天然气期货上周五大涨逾20%,上周累计上涨超35%。有迹象显示,欧洲迎来热浪侵袭之际,全球范围内对天然气的争夺正在加剧。这开始让欧洲倍感焦虑。虽然盛夏才刚开始,欧洲已经开始为冬天能源供应发愁。
若俄乌天然气运输协议无法延长,德国工业可能崩溃
德国经济部长罗伯特·哈贝克(Robert Habeck)表示,如果乌克兰与俄罗斯的天然气运输协议在明年年底到期后仍未获得延期,德国可能被迫减少甚至关闭工业产能。
哈贝克周一在德国东部举行的一次经济会议上发出了严厉警告,他说,政策制定者应该避免“再次犯同样的错误”,即假设如果不采取预防措施确保能源供应,经济将不会受到影响。
他补充称,有关分担东欧潜在天然气短缺负担的规定必须得到尊重,这意味着德国将不得不向东欧出口天然气以抵消短缺,而这个欧洲最大经济体的制造商可能会限制或削减天然气供应。哈贝克表示:“事态发展没有一个安全的场景”。因此,额外的产能对于维持对东德和东欧的供应至关重要,其中包括计划在德国北部海岸建设的液化天然气接收站,但该接收站已遭到当地居民和环保组织的反对。
尽管去年2月俄乌冲突爆发,但乌克兰为了赚取过境费,仍允许俄罗斯天然气通过其领土流向奥地利、斯洛伐克、意大利和匈牙利等国。然而,全球能源政策中心(Center on Global Energy Policy)上周发布报告称,鉴于缺乏政治支持,目前的过境协议不太可能在同样的条件下在2024年获得延长。报告的作者Anne-Sophie Corbeau和Tatiana Mitrova表示:“在当前环境下,乌克兰和俄罗斯就延长过境合同进行直接谈判看起来非常不可信”。
欧洲的大胆计划
为了避免再次出现能源危机,欧盟正考虑支持在乌克兰建设一系列天然气存储设施,以储备更多的天然气,尽管这个计划存在高风险。
这个计划中的天然气储存设施名为Bilche-Volytsko-Uherske,在距离乌克兰与欧盟边境约60英里的地方,位于农田和森林之间,其天然气储量将是德国最大的储存设施的四倍多,而且由于乌克兰几十年来一直是俄罗斯能源的中转站,它可以轻松连接到欧盟的电网。在一个天天遭受导弹袭击和关键能源基础设施攻击的国家储存重要燃料,听起来像是一个疯狂的想法,但它已经赢得了支持者,因为这些设施离俄乌冲突前线足够远,被认为是安全的,一些贸易商认为值得冒险。
欧洲官员目前正在考虑是否支持连接Bilche-Volytsko-Uherske以及散布在乌克兰各地的其他设施,这些设施拥有欧洲大陆最大的地下洞穴网络,可以在冬季需求和价格飙升时储存天然气。目前欧盟的存储地点超过70%都已经填满,在乌克兰储存燃料可以防止未来几个月出现供过于求。德国公用事业公司RWE AG表示,鉴于乌克兰与欧盟天然气市场的良好联系,在乌克兰储存天然气可以帮助平衡2023年夏季后半段的供需。
为了使在乌克兰储存天然气变得可行,价格必须降到足够低的水平,以证明成本是合理的。欧盟也可能需要介入,为防范与俄乌冲突相关的潜在损失。这一切都是为了避免再次出现去年导致创纪录价格和政府干预的恐慌情绪。据智库Bruegel称,为了保护企业和消费者,欧盟各国政府去年推出了6460亿欧元(合6940亿美元)的援助,他们负担不起重蹈覆辙。
虽然在2022年2月俄乌冲突升级之前,欧洲的能源公司也会在乌克兰储存一些天然气,但真正将天然气供应寄托在一个卷入军事冲突的国家身上,终究是闻所未闻的事情,这种考虑反映出欧洲的选择范围其实很有限,也反映出冲突如何重置了风险。
从一开始,能源就是这场冲突的武器。上周第聂伯罗河上的卡霍夫卡大坝被炸就是最新的例子。去年,克里姆林宫逐渐压缩了天然气供应,给欧洲能源市场造成了严重破坏。这些担忧仍然存在,而乌克兰正在提供帮助。为欧洲储存天然气不仅能给乌克兰带来急需的收入,还能加强与欧盟的关系,并在俄罗斯试图利用能源削弱对基辅的支持后,成为对俄罗斯的一种反击。乌克兰的天然气储存点位于相对安全的地下2公里处,总计容量超过300亿立方米。运营商Ukrtransgaz提供了其中三分之一的储存空间,相当于去年欧盟第四季度需求的10%左右。
“乌克兰市场以固定成本提供天然气储存,这使得乌克兰的天然气储存成为一个非常有吸引力和竞争力的选择”,总部位于瑞士的Axpo欧洲大陆商业交易主管Marco Saalfrank说,但他指出,风险需要降低。随着保险业避开乌克兰,贸易商愿意在乌克兰储存天然气的程度取决于定价以及欧盟是否准备提供支持。谈判正在进行中。
留给欧盟的时间已经不多了,预计欧洲的储存地点最早将在9月初达到容量极限。也就是说距离欧盟境内天然气储气站点满载的时间可能不到三个月。供暖需求通常要到秋天晚些时候才会出现,这就造成了短期供应过剩的风险,但如果后续寒流来袭,供应不足的风险又会急剧上升。没有了俄罗斯的管道供应之后,欧洲天然气市场的平衡比过去更加脆弱。这意味着需求激增或供应中断可能产生巨大影响。
根据咨询公司Energy Aspects Ltd.的说法,利用乌克兰的设施将有助于避免冬季前价格暴跌,但如果使用量“出乎意料地高”,也会给明年的价格带来下行风险。现在冬季天然气合约的交易价格高于夏季合约,这使得在乌克兰或海上油轮上储存天然气成为越来越有吸引力的选择。
瑞士贸易商Axpo在俄乌冲突前就在乌克兰储存天然气,并对再次这样做持开放态度,但该公司正密切关注事态发展,而政府的保证将是关键。Saalfrank说,自从冲突开始以来,与乌克兰能源基础设施相关的风险大大增加,正如我们不幸看到的,最近的卡霍夫卡大坝爆炸。