作为世界上最大的石油出口国之一，俄罗斯国内的燃料竟然突然短缺。

石油短缺加剧了克里姆林宫与俄罗斯能源公司之间的紧张关系，包括国家控制的俄罗斯石油公司（Rosneft Oil）的高管们下台，该公司的首席执行官伊戈尔-谢钦（Igor Sechin）是总统普京的亲密盟友。

本月，燃料价格（尤其是南部农业中心地带的燃料价格）飙升，导致俄罗斯政府禁止柴油和汽油出口，从而引发了一场大戏。禁令生效后，俄罗斯国内油价暴跌，令俄罗斯企业松了一口气。世界其他地区的柴油价格则不断上涨，有可能加剧能源价格的飙升。

与2022年俄罗斯削减天然气出口给欧洲带来的痛苦不同，这次禁令的目的是限制高价格给俄罗斯国内带来的经济和政治影响。

俄罗斯的内斗是俄乌冲突过程中的意外转折。供应冲击表明俄罗斯特别军事行动的经济成本在不断增加，不过分析人士说，这种冲击还没有严重到足以阻碍军队的发展。

俄罗斯政府和俄罗斯最重要的石油公司在国内能源市场的利润与稳定之间的平衡问题上存在分歧。

这些公司最近收到了价值数十亿美元的付款，以鼓励它们在国内销售更多燃料。为了抗击通货膨胀，政府似乎一直在向它们施加更大的压力，要求它们优先供应国内燃料，却不想向它们支付费用。

俄罗斯能源政治的内部动态是出了名的不透明。有些争论是公开的，有些则是私下进行的。Rosneft最近解雇了交易主管Marat Zagidullin。其中一人说，他是在保安护送下离开办公室的。这些人说，离职的还有化学品销售主管Nikita Pakulin和Andrey Dobryakov，以及财务主管Alexander Polyakov。Rosneft解雇这些人是为了追究燃料短缺的责任，这在一定程度上是为了结束政府的指责游戏。其中一些人说，虽然Rosneft的高管经常来来去去，但最近的人事变动并不寻常。

Rosneft发言人称，《华尔街日报》提问中包含的信息“与事实不符”。公司员工轮换的唯一目的是提高效率，为股东谋福利。在其他情况下，这可能是员工的“个人决定”。

在遏制向燃料公司的补偿付款的同时，普京政府正面临着通胀飙升、卢布疲软和劳动力短缺等一系列问题的困扰。这些付款是对Rosneft等公司在国内市场销售石油产品的部分补偿。政府会向供应商施压以压低零售价格，因此利润往往比出口低得多。Rosneft、俄罗斯天然气工业石油公司（Gazprom Neft）和卢克石油公司（Lukoil）等公司经营着大型炼油业务和原油钻探业务。

由于国际能源价格飙升和卢布贬值，俄罗斯在去年俄乌冲突发生后支付了巨额补偿金。这使得Rosneft的利润大增，根据一项测算，该公司的利润在2022年增长了近10%，但代价却是俄罗斯公共财政的流失和预算赤字的增加。

BCS全球市场高级石油和天然气分析师Ronald Smith说：“突然之间，他们不得不每月向炼油商支付数十亿美元，以补偿他们在国际市场和国内市场的交叉损失。这变得难以维持”。

据花旗集团分析师称，在新冠疫情发生之前，政府每月向石油公司的付款低至4亿美元。在疫情封锁期间，这些公司实际上是在补贴国家。俄乌冲突发生后，政府每月付款高达27亿美元，相当于能源部预算的五分之一。

政府提出从本月起将付款减半，于是这些公司进行了反击。分析师说，它们向海外出口了更多的石油和产品，同时关闭了一些炼油厂，以避免在国内销售。

据分析师称，一些独立贸易商在俄罗斯批发市场购买燃料并以较高的国外价格出口，这进一步削弱了俄罗斯国内的供应。俄罗斯和沙特的供应削减使全球柴油价格上涨，从而使这一交易具有吸引力。

独立能源分析师Mikhail Krutikhin说：“这些公司认为，他们在国内市场上无法获得足够利润，这就是为什么他们宁愿出口原油和任何可以出口的柴油”。因此，俄罗斯国内出现了一些短缺。这种情况从克里米亚开始，然后蔓延到俄罗斯南部。

俄罗斯政府进行了干预，上周禁止了大部分柴油和汽油的出口。政府没有说明限制措施何时结束。长期禁令将对全球燃料供应产生重大影响。根据瑞银的数据，俄罗斯约占国际海运柴油市场的15%。俄罗斯的汽油出口量较小。

Capital Economics的分析师说，禁令将抬高原油价格，因为世界其他地区的炼油厂将不得不更加努力地生产，以弥补俄罗斯燃料的供应损失。

政府官员指责所谓的灰色出口，即在国内购买柴油，然后销往国外。据国际文传电讯社报道，能源部副部长帕维尔-索罗金（Pavel Sorokin）上周在俄罗斯国家杜马（俄罗斯议会下院）表示：“不法参与者在国内市场购买商品并出口，因为国内价格与出口价格之间存在巨大差异”。他没有具体说明这些参与者是谁。

出口禁令的直接受益者是俄罗斯的农业。SovEcon公司总经理安德烈-西佐夫（Andrey Sizov）说，燃料价格上涨侵蚀了刚刚开始种植冬季作物的农民的利润空间，尽管这并没有影响收成水平。

关于石油短缺的争论在某种程度上是公开的。据塔斯社报道，在政府发布禁令的前一天，国有企业Gazprom Neft首席执行官亚历山大-迪尤科夫（Alexander Dyukov）对记者说，任何旨在稳定国内市场的征税都可能适得其反。

Rosneft贸易主管Marat Zagidullin的下台令人吃惊，因为该公司成功找到了新的海外买家，并避开了制裁。

西方制裁的一个主要目的是限制俄罗斯的石油出口收入，而石油出口是国家收入的最大来源。俄罗斯挫败了这些努力。它找到了新的买家、贸易商、船东和保险公司。俄罗斯的石油出口价格已经超过了美国规定的上限，从而增加了国库的收入。

今年夏天，Rosneft达成交易，通过拍卖将其大部分石油产品出售给一批以前鲜为人知的贸易商。熟悉内情的人士说，在这次成功的基础上，该公司即将对明年装运的石油进行新一轮拍卖。

与此同时，另一个问题正在俄罗斯国内酝酿。国内燃料供应充满了政治色彩，尤其是在大选前夕。卡内基俄罗斯欧亚中心（Carnegie Russia Eurasia Center）的非常驻学者Sergey Vakulenko说：“这甚至不是价格问题，而是燃料的实际供应问题”。他补充说，“政府试图控制价格，以使石油公司以低于市场价值的价格出售产品，从而加剧了这一问题”。