11月28日,新版的《再生钢铁原料》国家标准被批准发布,新标准针对于现行标准在实际应用中存在的问题进行修订,将更加适应现在及未来废钢铁实际贸易业务,为保障国内废钢铁资源的供给打下基础。
通过查询全国标准信息公共服务平台,最新的《再生钢铁原料》标准GB/T 39733-2024,发布日期为2024年11月28日,而实施日期为2025年6月1日。从发布到正式实施存在较长时间的过渡期。而现行的GB/T 39733-2020标准发布及实施时间相差不到1个月。因此,最新的标准给出了较长时间的适应准备期,对于废钢铁行业的影响将会更加平缓。
现行2020版标准的实施使得符合标准的某些再生钢铁原料,不再归为固体废物,这样就增加了可进口的废钢资源选项。标准的制定本意就是为了更好的服务于废钢铁的进口业务,调节国际、国内市场有效废钢供给。但是从实际数据来看,标准实施之后,废钢铁的进口量并没有达到预期,甚至在长时间维持较低的水平。
在2017年之后,废钢铁的进口量出现了快速回落,这主要与当时环保政策变更有关。2017年7月,国务院办公厅印发《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》,要求大幅减少固体废物进口种类和数量,在当时的标准下,不少国际再生钢铁原料资源被限制进口。2019年国内废钢铁进口总量为18万吨,较2017年下降了214万吨,2020年进口量更是下跌至最低点,仅有2.71万吨。相较于国内上两亿级别的废钢铁消耗来说,进口对于供应的影响几乎可以忽略不计,也起不到任何调控作用。
2020版本标准实施后,废钢进口虽有所增加,但年度进口量维持在50万吨左右的水平,对于国内废钢资源补充杯水车薪。在此背景下,为促进国内废钢铁的进口,更好的补充国内废钢铁供应,对冲铁矿石供给带来的压力。于是决定再次对2020版本标准进行修订。
新版《再生钢铁原料》标准,基于现行标准,对部分料型定义进行了修改,并且增加了部分再生原料种类,使其更加符合当前废钢进口业务的实际情况。主要修改及增加内容如下表:
通过新标准中体现的变化可以看到,新标准的发布主要是为了后期更加利于国内废钢铁的进口。切实将进口资源提升至合理水平,起到能够调节国内废钢铁供应结构的作用。在后续该标准正式实施后,国内废钢铁进口总量有望得到有效突破。
此外,该标准明确了再生钢铁原料的质量标准和技术要求,促使企业更加注重原料的质量控制,有利于提高钢铁产品的质量稳定性,生产出更高品质的钢铁产品,满足市场对高端钢铁产品的需求。而由于标准的实施时间是在2025年的6月份,因此短期对于行业影响预计不大。