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英国《金融时报》一项调查显示,经济学家们警告,金融市场尚未充分消化特朗普攻击美联储所带来的风险,包括通胀高企以及投资者对美国国债丧失信心。
这位美国总统对这家全球最具影响力央行的干预,引发了外界的担忧,即美联储通过设定利率控制通胀的能力恐将受损。
此次调查覆盖94位驻美国和欧洲的经济学家,许多受访者担忧,一旦美联储主席鲍威尔任期结束,这些攻击将导致美联储出现永久性转向:更优先考虑就业和降低政府借贷成本。
“美联储将沦为政府的傀儡,”圣母大学经济学家克里斯蒂安妮·鲍迈斯特(Christiane Baumeister)表示,她也是受访者之一。其他多位参与者则将美国货币政策前景描述为“糟糕透顶”“一片混乱”和“一场灾难”。
自开启第二任期以来,由于鲍威尔一直拒绝降息,特朗普多次抨击美联储,还将其称作“蠢货”。
8月底,白宫升级攻击力度,宣布立即解雇美联储理事莉萨·库克(Lisa Cook)。库克拒绝离职,并通过法律途径对抗特朗普。法律学者表示,这将成为检验白宫对央行影响力边界的关键案例。
上周三至周五期间,《金融时报》对学术界和私营部门经济学家开展线上调查,94位受访者中有89人警告,这场风波已损害美联储的公信力。
超过四分之一的经济学家担忧,到2029年特朗普任期结束时,美联储将无法履行其法定职责——在不受政治影响的情况下设定美国借贷成本。但有45%的受访者认为,目前判断届时央行会处于何种状态还为时过早。
超过五分之一(28%)的受访者持谨慎乐观态度,他们预测,尽管到2029年美联储独立性会有所下降,但仍能正常履行职责。国会对白宫权力存在制衡作用:总统提名高级官员、批准修改央行治理规则,均需参议院多数支持。特朗普最新提名的美联储理事候选人斯蒂芬·米兰(Stephen Miran)的听证会定于周四举行。
52%的受访经济学家(占多数)预计,明年5月鲍威尔主席任期结束后,美联储的政策重心将立即发生变化。他们预测,届时美联储会“以牺牲物价稳定为代价”,更侧重于降低政府借贷成本和保障就业。
经济学家们普遍认为,若特朗普的攻击导致央行独立性削弱,将对全球最大经济体造成损害。
“这是大多数经济学家达成共识的领域,”密歇根大学经济学教授吕迪格·巴赫曼(Rüdiger Bachmann)表示,他补充称,美联储的独立性“有助于实现更低且更稳定的通胀,维护金融稳定”。
42%的受访者认为,特朗普的攻击可能释放强劲的通胀压力;另有35%的受访者表示,投资者对美国国债可能丧失信心是最大风险。
仅有1位受访者表示,特朗普对美联储独立性的攻击,不会对美国经济构成“实质性风险”。
自1951年以来,美联储便拥有在不受政治压力干扰的情况下设定利率的权力。过去几十年间,虽有多位美国总统呼吁降低借贷成本,但无人像特朗普这般激进。
特朗普希望将借贷成本降至1%,以刺激经济,并为政府“节省数千亿美元”的再融资成本。
“要了解白宫试图控制美联储所面临的风险,我们只需看看土耳其的例子,”德国巴登-符腾堡州银行(LBBW)首席经济学家莫里茨·克雷默(Moritz Kraemer)表示,他补充称,美元“可能丧失的公信力”比土耳其里拉更多。
私人银行J·萨夫拉·萨拉辛银行的卡斯滕·尤尼乌斯(Karsten Junius)表示,美联储必须“为生存而战,否则恐引发美元危机”。
此前特朗普威胁解雇鲍威尔时,曾引发投资者强烈反应,但此次库克被解雇的消息公布后,市场反应平淡。
《金融时报》调查中82%的受访者认为,迄今为止,金融市场仅部分或轻微消化了白宫对美联储的干预;另有12%的受访者认为,目前市场完全未消化这些攻击带来的影响。
“金融市场的抵制力度可能不足以改变局面,”LH迈耶公司的德里克·唐(Derek Tang)表示,他补充称,特朗普若成功对美联储构成威胁,“可能只会助长对其他央行的攻击”。