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特朗普政府正在权衡一项新计划，旨在大幅减少美国对海外制造半导体的依赖，希望借此刺激本土制造业并重塑全球供应链。

该政策的目标是要求芯片企业在美国生产的半导体数量，与其客户自海外厂商进口的数量保持一致。据知情人士透露，那些未能长期维持“1:1”比例的企业将被迫缴纳关税。

这一计划源于特朗普上月的表态。当时他表示，如果科技公司在美国投入更多资金，就能避免半导体高达100%的关税。知情人士指出，要让本土产能与进口量匹配，比单纯增加美国投资更具挑战性，因为海外产品通常价格更低，供应链难以调整，而提升美国本土供应需要时间。

若付诸实施，这一计划可能使本已复杂的关税体系更加错综难解。

据知情人士透露，美国商务部长卢特尼克已与半导体行业高管讨论这一构想，并告知他们，这可能是出于经济安全的需要。多年来，政府官员一直担忧美国科技公司过度依赖海外芯片。

科技高管们对此尤为关注，因为芯片在现代经济中几乎无处不在，从智能手机到汽车都离不开它们。许多公司会将美国制造的芯片送往海外组装成科技产品，之后再以整机或部件的形式返回美国。这使得关税执行极具挑战。目前尚不清楚含有芯片的产品应如何计算关税，而且该计划仍可能调整。

白宫发言人库什·德赛表示：“美国不能依赖外国进口来满足我们在半导体产品上的需求，这些产品对国家安全和经济安全至关重要。但在政府正式宣布之前，有关我们政策制定的任何报道都应视为推测。”

据知情人士介绍，在新体系下，如果一家公司承诺在美国生产100万颗芯片，那么在工厂建成前，其客户仍可按这一额度进口芯片而无需缴纳关税。初期可能会有一定宽限期，以便企业适应并逐步提升美国产能。

这一过程将对苹果、戴尔科技等大型科技公司构成考验。它们进口的产品中往往含有来自世界各地的不同芯片。按照新系统，这些公司可能不得不追踪每一颗芯片的生产地，并与芯片制造商合作，确保美国与海外的数量长期保持平衡。

该计划可能对一些加大美国生产的企业构成利好，比如台积电、美光科技以及格芯，它们在与客户的谈判中将获得更多筹码。

豁免程序也将考验特朗普与科技高管之间的关系。后者已承诺在美国追加数千亿美元投资，以赢得特朗普的认可。上月，特朗普还称赞了苹果首席执行官蒂姆·库克增加美国投资，此前他曾批评库克继续在海外生产iPhone。不过，苹果公司和行业分析师均表示，在美国生产iPhone并不现实。

目前，政府正在就芯片进口如何影响国家安全展开贸易调查，预计在调查结束后将宣布新的关税措施。

美国已通过2022年《芯片法案》（Chips Act）向制造商提供了数十亿美元的补助与其他补贴，但一些企业仍抱怨，他们的客户不愿为美国制造的产品支付更高价格，因为海外选择更便宜。

新计划将成为特朗普政府解决这一问题的重要举措之一，利用关税威胁迫使企业更多采购美国芯片。

不过，具体实施方式可能会遇到阻碍，尤其是某些高度先进或特殊的产品，并不能轻易在美国生产。