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乌克兰总统泽连斯基周四表示，乌克兰已向美国提交了一份修订后的20点框架，以结束与俄罗斯的冲突。他补充说，割让领土问题仍是谈判中的一个主要症结。

泽连斯基在基辅对记者表示，美国提出了一项妥协方案，即在乌克兰控制的顿巴斯东部地区（主要涵盖顿涅茨克州等地）建立一个“自由经济区”，特朗普正推动乌克兰从顿巴斯地区撤军，而俄罗斯曾要求乌克兰割让该地区。

美国关于乌克兰和平的28点计划早期草案曾要求，在乌克兰军队从顿巴斯核心的顿涅茨克州地区撤出后，建立一个“中立、非军事化的缓冲区”。根据上月传阅的初始计划，该区域将“在国际上被承认为属于俄罗斯联邦的领土”。

但泽连斯基表示，如今特朗普及其谈判团队提出了一个妥协方案。“他们设想乌克兰军队离开顿涅茨克地区领土，而所谓的妥协是俄罗斯军队不进入该领土，”泽连斯基说。

“由谁来管理这片他们称之为‘自由经济区’或‘非军事区’的领土——他们并不知道……这大致就是美利坚合众国目前的妥协设想。”

他表示，要求乌克兰人在没有美国支持的强有力安全保障的情况下撤军是不公平的，因为没有任何力量能阻止俄方进入该地区。

“也许可以公平地问：如果一方从某处撤出，正如（美国）对乌克兰所要求的那样，那么为什么战争中的另一方不从另一个方向撤出相同的距离呢？”泽连斯基质问道，“所有这些仍然留有大量疑问。”

他表示讨论仍在进行中。“我们乌克兰并非一定会接受这一点，但当你与我们谈论妥协时，你必须提供一个公平的妥协。”

泽连斯基表示，双方在土地问题上仍无共识，乌克兰人应通过全民公投对任何领土让步进行表决。在最新一轮密集穿梭外交中，基辅正寻求平衡一项美国支持的28点计划，该计划的原始版本被认为对莫斯科过于有利。

泽连斯基补充说，俄罗斯从东北部哈尔科夫和苏梅地区以及东南部第聂伯罗彼得罗夫斯克地区部分领土的撤军，也是讨论的一部分。他还表示，部分被占领的南部扎波罗热和赫尔松地区的接触线将维持现状。

美国还提出了对扎波罗热核电站进行潜在联合治理的可能性。该核电站是欧洲最大的核电站，目前被俄罗斯占领，而俄罗斯希望将其控制在自己手中。

乌克兰正面临美国越来越大的压力，要求其迅速与俄罗斯达成协议。俄罗斯近几个月来加强了前线攻势，并恢复了对乌克兰能源基础设施的大规模攻击。此前有报道称，美国总统特朗普为乌克兰设定了接受和平提案的圣诞节最后期限，泽连斯基对此表示，华盛顿并未给基辅设定严格的时间表。

他说：“我认为他们真的希望，或者也许仍然希望，在圣诞节前能完全了解我们在这项协议上的立场。”除20点框架外，总体和平计划还将包括关于安全保障（以防止俄罗斯再次攻击）和重建受影响的乌克兰城市的单独文件。

乌克兰表示曾对盟友先前给予的安全保证感到失望，因此坚持要求相关保证须在议会获得批准。泽连斯基周四表示，他已就此事与美国国务卿鲁比奥、国防部长赫格塞斯以及白宫特使维特科夫进行了“深入”讨论。

基辅还希望在战斗结束后维持一支强大的军队。据报道，泽连斯基表示，最新的提案草案将军队规模定为80万人——高于最初的框架。