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美国与欧洲的谈判代表周一表示，在结束俄乌冲突的谈判中取得进展，美国已提出为基辅提供北约式的安全保障，但关于领土让步的协议仍然难以达成。
美国政府官员表示，由美国总统特朗普派出的特使在与乌克兰总统泽连斯基的柏林会谈中提出了这一前所未有的提议，但警告称这样的协议“不会永远摆在桌面上”。
在德国首都举行的会谈给欧洲领导人带来了一丝乐观情绪，认为可能找到结束这场欧洲自二战以来最致命冲突的途径。然而，莫斯科尚未同意在德国讨论的任何变更，也未表示出任何愿意这样做的迹象。
“我们正努力促成此事，”特朗普在致电参与柏林晚宴的关键官员后于白宫谈及协议时说道。他补充说：“我们与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京进行了多次对话，我认为我们现在比以往任何时候都更接近（达成协议），我们将看看我们能做些什么。”
一位熟悉内情的官员表示，美国也在施压乌克兰，要求其从东部顿涅茨克地区撤军，这将是一个巨大的让步，可能在乌克兰国内引发激烈的反对声浪。
泽连斯基后来对记者称领土让步问题“令人痛苦”，他表示：“坦率地说，我们仍然存在不同立场。”但他相信美国调解人将帮助找到妥协方案。
他说，基辅的谈判代表将继续与美国同行磋商，并补充说，乌克兰在做出任何与前线相关的决定之前，需要对安全保障（包括停火监督）有具体的理解。
“我不认为美国方面提出了任何要求，”泽连斯基说。“我将我们视为战略伙伴，所以我要说，我们听到了关于领土问题涉及俄罗斯的愿景或俄罗斯对美国提出的要求。我们将此视为俄罗斯联邦的要求。”
美国官员在电话会议上告诉记者，他们已在90%的议题上达成了协议。尽管长期存在的领土问题仍未解决，但一位官员表示：“我们提出了多种不同的解决方案来弥合分歧，我们正将这些方案建议给他们。”
乌克兰此前曾表示不会向俄罗斯割让领土。俄罗斯自2022年2月开始军事行动以来，已占领了乌克兰东部和南部近20%的领土。
一位获悉最新会谈情况的欧洲消息人士称，俄罗斯在其领土要求上尚未让步。“气氛良好，但在核心问题上，目标仍然相距甚远。”
泽连斯基在柏林与美国特使史蒂夫·维特科夫（Steve Witkoff）、特朗普的女婿贾里德·库什纳（Jared Kushner）以及欧洲领导人举行了会谈。
基辅正面临来自特朗普的巨大压力，要求其对俄罗斯做出让步。
主持会谈的德国总理默茨在社交平台X上发文称：“自冲突开始以来，首次可以设想停火的可能性。”
一位美国官员随后告诉记者，根据在柏林讨论的协议，乌克兰将获得类似于《北大西洋公约》第五条提供的安全保障，该条款要求联盟在任一成员受到攻击时进行防卫。
另一位美国官员表示，俄罗斯对乌克兰加入欧盟持开放态度，而特朗普希望阻止俄罗斯进一步向西欧扩张。
一位官员称，包括冲突降级和对任何协议的监督在内的安全保障是周一会谈的主要焦点，而类似第五条的安全保障是特朗普认为能够让莫斯科接受的内容。
一位官员表示，工作组预计将在本周末于美国（可能在迈阿密）举行会议。该官员补充说：“如果需要，我们准备好去俄罗斯了吗？绝对准备好了。”
包括德国、法国和英国在内的几个欧洲国家领导人发表的联合声明称，与美国存在“强烈共识”，并列出了一系列双方需共同努力实现的目标。
这些目标包括承诺支持乌克兰武装力量、建立一支由欧洲领导的维和部队、保证在乌克兰再次遭受攻击时使用武力，以及支持乌克兰加入欧盟。
乌克兰上周日表示，愿意放弃加入北约的雄心，以换取西方的安全保障。但目前尚不清楚柏林的谈判能在多大程度上说服俄罗斯同意停火。
在莫斯科，克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫（Dmitry Peskov）告诉记者，俄罗斯关于乌克兰不得加入北约的要求是可能达成的和平解决方案谈判中的基本问题。他表示，俄罗斯期待在柏林谈判后得到美国的更新消息。
泽连斯基正走在一条艰难的道路上：既要对特朗普政府显得灵活和理性，同时又不做出乌克兰人民会拒绝的让步。
周一公布的一项民意调查凸显了他面临的挑战，调查显示四分之三的乌克兰人拒绝在任何和平协议中做出重大让步。
基辅国际社会学研究所的这项民调发现，72%的乌克兰人准备接受一项冻结当前前线并包含一些妥协的协议。
然而，75%的人认为，一项对俄罗斯友好的计划——包括乌克兰割让更多领土或在未获得明确安全保障的情况下限制其军队规模——“完全不可接受”。
周一的会谈正值欧洲关键一周的开始，周四举行的欧盟峰会将决定是否可以利用被冻结的俄罗斯央行资产作为担保，为乌克兰提供一笔巨额贷款。
欧洲因其在移民、安全和大科技监管方面的政策而受到华盛顿的批评。欧盟和各成员国政府一直在努力寻找应对美国批评的统一回应。