美联储在12月如期降息，将联邦基金目标利率下调至3.5%-3.75%区间。不出所料，这一决定引发争议：地区联储主席奥斯汀·古尔斯比（Austan Goolsbee）和杰弗里·施密德（Jeffrey Schmid）投出反对票，主张维持利率不变；理事斯蒂芬·米兰（Stephen Miran）则支持更大幅度的50个基点降息。

本次会议整体基调偏鹰派，但鹰派程度或许低于市场预期。美联储主席鲍威尔（Jay Powell）表示，联邦基金利率“处于其中性水平估计区间的广泛范围内”，且“联邦公开市场委员会（FOMC）已做好充分准备，等待观察经济发展态势”。

英国《金融时报》货币政策雷达（Monetary Policy Radar）团队认为，鲍威尔的表态印证了他们的预期，即美联储将在明年1月底的下次会议上维持当前利率水平不变。

不过，该团队认为应谨慎看待12月会议的鹰派暗示。美联储今年首次降息时就已明确，其将优先稳定劳动力市场，而非担忧关税引发的物价上涨可能不是一次性的。

即便此前数周经过一番深思熟虑，美联储仍在12月再次降息，这表明上述政策反应机制仍在发挥作用。该团队认为，劳动力市场疲软态势可能延续至明年，美联储或将乐于在明年初再次行动，于3月实施又一次25个基点的降息。最新消费者物价指数（CPI）通胀数据的回落进一步强化了这一观点，即便该数据的质量未达常规水平。

该团队预计，劳动力市场疲软将持续至明年下半年，美联储将先以季度为周期逐步降息，到6月会议时将利率降至3%-3.25%区间。他们还维持对美联储将在2026年下半年第三次降息的预期。

鉴于市场普遍预计美国经济明年仍将保持强劲，第三次降息的相关风险仍较高。但由于新任美联储主席将于5月上任，该团队预计政策反应机制将更趋鸽派，这也是其做出上述预测的依据——该预测比当前期货市场定价的两次降息更为激进。

以下是《金融时报》货币政策雷达团队对美联储未来政策会议的展望。

2026年1月

在12月降息之后，鹰派势力将随之增强，越来越多的FOMC成员将表明不愿支持连续第四次降息的立场，因此美联储明年1月利率将维持不变。

到1月，随着地区联储主席轮换，投票构成也将发生变化，但这不太可能对利率轨迹产生重大影响。持反对意见的鹰派成员施密德和古尔斯比将由立场相近的克利夫兰联储的贝丝·哈玛克（Beth Hammack）和达拉斯联储的洛里·洛根（Lorie Logan）接任。相对中间派的尼尔·卡什卡利（Neel Kashkari）和安娜·保尔森（Anna Paulson）也将在2026年拥有投票权。

当前数据对美国经济的描绘仍喜忧参半。就业数据显示，11月失业率小幅上升，这很可能是政府停摆的暂时性影响。若未来几次数据证实该影响为暂时性，失业率很可能回落。但在该团队看来，失业率仍将维持在足够高的水平，促使联邦公开市场委员会（FOMC）聚焦于保护劳动力市场，因此再次降息的可能性较大。

最新通胀数据似乎对此构成支撑：11月整体消费者物价指数（CPI）同比增速降至2.7%，远低于市场预期，也是一系列通胀数据意外走弱中的最新一例。

该团队认为，通胀超目标的风险仍高于FOMC的估计。不过，该委员会似乎愿意接受这一风险，并对高通胀持容忍态度。因此，在没有糟糕的通胀意外或劳动力市场意外强劲的情况下，该团队仍认为其将在明年上半年两次降息，使政策利率达到美联储认定的中性区间。

2026年6月会议也将是新任美联储主席主持的首次会议。在尚未明确新任主席人选的情况下，该团队的预测基于以下假设：FOMC的决策及政策反应机制仍将主要由数据驱动，但鸽派倾向将更为明显。

不过，需警惕的是，特朗普很可能任命一位愿意遵循白宫指示制定政策的新任主席。若出现这种情况，2026年6月会议可能标志着一轮比预期更为漫长的宽松周期的开始。

在基准情景下，该团队仍预计FOMC将在2026年下半年再降息一次，到年底将联邦基金利率降至2.75%-3.25%区间。

这一预测比利率制定者中位数预测的“2026年底基准利率3.25%-3.5%”更为鸽派，但与其核心观点一致，即美联储正以快于以往的速度迈向中性利率水平。

这并非必然是美联储的正确政策路径，因为该团队认为，关税可能导致通胀持续超目标的切实风险，这将迫使美联储更为谨慎地实施宽松政策。这也解释了为何其认为“美联储降息次数减少、维持政策利率高于中性水平更长时间以应对进口通胀压力”这一情景的概率更高。

该团队认为，美联储加快降息的最合理情景是：与特朗普相关的经济政策不确定性削弱消费者信心，进而抑制需求。不过，这种情景总体可能性较低。