周四,据美联社报道,特朗普提出了一项重新开放霍尔木兹海峡的新计划。一名高级政府官员表示,根据该计划,美国将继续对伊朗港口实施封锁,同时与盟友协调,加大对伊朗试图破坏能源自由流动行为的压力。
这位匿名官员称,特朗普正在权衡多种外交及政策选项,以迫使伊朗结束其对这条水道的控制。
在美国实施封锁、能源出口渠道受阻的背景下,伊朗本已严峻的经济状况进一步恶化,然而,路透社分析指出,伊朗依靠自身内部供给、边境贸易及储备缓冲,短期内仍可稳住基本经济盘面。
路透社认为,尽管战事已造成伊朗基础设施和工业体系受损严重,石油出口空间被大幅压缩,但国内物资供给保持平稳,与周边国家贸易往来未有明显收缩,封锁带来的财政收入流失尚未立刻引发系统性经济动荡。如果特朗普指望伊朗在与伊朗的经济博弈中率先让步,那么他可能要等上一段时间了,而与此同时全球通胀不断上升,中期选举也即将到来。
查塔姆研究所中东项目负责人萨纳姆・瓦基尔表示,伊朗领导层已做好长期经济承压的准备,“我认为他们预估的时间比经济学家或西方政策制定者预期的要长”。
瓦基尔表示,面对他们认为对伊斯兰共和国构成生存威胁的局面,伊朗的统治神职人员和革命卫队能够利用其铁腕统治,坚持要求华盛顿达成一项可持续的协议。
她指出,伊朗将依托自身管控能力推行“抵抗经济”模式,依靠国内资源自给以及陆地边境贸易维系运转,同时动用居民储蓄缓冲冲击。
受官方数据缺失、部分断网等因素影响,战争对伊朗经济的真实破坏程度和即刻危机风险难以准确评估。
瓦基尔预计今年伊朗GDP将出现双位数下滑。里亚尔汇率去年贬值70%,近期再度走低15%,经过3月企稳后,目前汇率水平与战前相差不大。现阶段伊朗并未采取限制银行取款、燃油及主食配给、拖欠公职薪资等应急措施,商超物资供应充足,办公及金融机构正常运营。
航运数据显示,4月13日至25日期间,伊朗每日仅有约30万桶原油外运至印度洋,远低于同期装船规模。受库容约束有限影响,能源分析师判断伊朗现有产能节奏还可维持约两个月。战争前夕制裁短暂放宽期间,伊朗提前积累能源销售收入,同时少量原油通过陆路渠道外运,弥补海运封锁缺口。
伊朗央行一位高级消息人士向路透社透露,国内拥有体量可观的黄金储备可供随时动用,“数以吨计”。而且,历经多年反制裁运作,伊朗已形成成熟的进口渠道,可通过适度溢价维持商品输入。
此外,Kpler首席农产品分析师伊山·巴努指出,作为区域粮食进口大国,伊朗粮食安全基础相对稳固,即将迎来丰产季,小麦进口需求随之下降,降低了海上封锁限制粮食运输带来的冲击,也减少了外汇消耗。
巴努援引监测到的船只动向称,美国封锁目前主要针对伊朗海湾港口及油轮运输,并未波及阿拉伯海的恰巴哈尔港。
土耳其、伊拉克、巴基斯坦官方也均表示,边境贸易暂未出现明显萎缩。俄罗斯今年也加大里海跨境贸易规模,1至3月经里海向伊朗输送大量玉米、大麦和小麦,绕开海湾封锁通道,保障物资补给。
伊朗议会农业委员会主席穆罕默德·贾瓦德·阿斯加里本月在国家媒体上表示,早在今年1月美方军事威胁升温之际,伊朗已提前加大进口,储备了可供半年消耗的生活必需品。冲突爆发后,伊朗央行出台金融支持举措,豁免小额贷款逾期罚息、上调银行取款限额,稳定市场和储户信心。
尽管伊朗在宏观层面暂时稳住局面,但民间经济痛感仍难以忽视。瓦基尔指出,伊朗若要规避后续经济崩盘,必须在与美国的谈判中争取制裁放宽,解锁海外外汇资产、恢复原油出口规模,重回正常国际贸易体系。