美国与古巴关系在能源危机背景下出现新的动向。美国中央情报局(CIA)局长约翰·拉特克利夫(John Ratcliffe)访问古巴首都哈瓦那,此行被认为是自1959年古巴革命以来,该机构负责人仅有的第二次到访。
据路透社报道,拉特克利夫在与古巴高级立法者会面时传达了华盛顿的立场:美国愿意“认真接触”古巴政府,但前提是古巴“进行根本性改变”。美国政府随后再次重申,愿以援助作为条件推动古巴政治体制调整。
此次访问正值古巴面临严重能源短缺之际。该国长期依赖委内瑞拉石油供应,但自1月初美国针对委内瑞拉总统马杜罗展开军事行动后,这一渠道实际上被切断。
与此同时,白宫近期对多名古巴官员及相关机构实施新一轮制裁。叠加影响之下,古巴全国陷入大范围停电,部分地区每天断电时间长达22小时,并已在哈瓦那引发抗议活动。
古巴能源部长比森特·德拉奥·莱维(Vicente de la O Levy)于5月14日对国家媒体表示,国内燃料油和柴油已耗尽,且没有库存。
尽管分歧明显,双方仍释放出有限合作信号。古巴政府在会后声明称,会谈中“双方强调有意在执法机构之间开展合作,以维护两国及地区和国际安全”。
美国方面则继续将援助与政治改革挂钩。美国国务院5月14日表示,愿向古巴提供1亿美元援助,但同时指出,华盛顿“仍在寻求古巴共产党体制的实质性改革”。声明称:“是否接受援助取决于古巴政权自身,如果拒绝关键的救命援助,最终需要向古巴人民承担责任。”
除外交接触外,美方在军事层面的动作同样引发关注。CNN报道称,自2月以来,美军已在古巴主要城市附近执行数十次情报侦察飞行。
地理位置使古巴在美国战略中具有特殊意义——该国距离佛罗里达州仅约100英里。特朗普政府已将古巴政府称为“异常且特殊的威胁”,并暗示在伊朗战争结束后,华盛顿可能将政策重心转向古巴。
古巴方面则长期批评美国对其实施封锁,强调自身并不对美国国家安全构成威胁。在当前能源与经济压力叠加的背景下,双方关系走向仍存在较大不确定性。