美国国务卿马尔科・鲁比奥(Marco Rubio)周二表示,与伊朗的谈判可能“还需数日”才能敲定,打消了市场对冲突立即结束的期待。此前一天,他曾称结束与伊朗战争的协议也许“今天”实现。但当天晚些时候,美军在伊朗南部实施其所称的“防御性打击”,目标包括试图布雷的船只与导弹发射阵地。
鲁比奥强调,霍尔木兹海峡“无论如何必须开放”。他在印度斋浦尔的专机上对记者称:“海峡必须开放,无论如何都要开放,所以它们需要开放。”
尽管自4月初以来双方已停火,但美国中央司令部周一宣布,再次发动打击,目的是“保护我方部队免受伊朗军队威胁”。伊朗方面则称,已用新型防空系统击落一架“敌对”隐形无人机,未说明其来源。
战事持续之际,伊朗最高谈判代表与外长赴卡塔尔多哈,与卡塔尔首相商讨结束三个月战争的潜在协议。知情官员透露,会谈聚焦霍尔木兹海峡通航、伊朗高浓缩铀库存及冻结资产解冻等议题。
鲁比奥此前在新德里表示,美方会给外交一切机会,同时保留“其他方式”选项。他称,目前桌上有一份“相当可靠的方案”,涉及重开海峡,以及针对核问题的“真实、重大、限时谈判”。
特朗普周一在社交媒体发文,称与伊朗谈判进展“顺利”,但警告若谈崩将重启打击,强调“要么达成伟大协议,要么不签任何协议”。
与此同时,中东地区其他战线的紧张局势仍在持续。以色列总理内塔尼亚胡周一宣布,将加大对黎巴嫩真主党打击力度。以军随即袭击黎巴嫩东部贝卡谷地等真主党目标。尽管以黎4月中旬停火,但以方持续对真主党实施自卫性空袭。
一位了解伊朗代表团多哈之行情况的官员告诉《路透社》,多哈会谈核心议题包括:霍尔木兹海峡通航安排、伊朗高浓缩铀库存处置、伊朗海外冻结资金解冻。据悉伊朗央行行长随行,专门讨论协议中的金融条款。
伊朗外交部发言人巴加埃称,核问题细节将在框架协议达成后再谈。而特朗普此前明确,战争核心目标是阻止伊朗发展核武器;德黑兰则始终否认相关意图。
关于海峡管理,伊方表示不会收取通行费,但导航、环保服务可收取费用,相关协议将与海峡对岸的阿曼商定。《日经新闻》援引中东外交消息称,双方正讨论协议达成后约30天内重开海峡。
自2月28日美以联合打击伊朗以来,海峡日均通航船只从125—140艘骤降至数十艘,直接推高油价及燃油、化肥、食品成本。周二亚市早盘,美国WTI原油较周一微涨,但较上周五收盘仍跌5.5%。
前中情局局长戴维・彼得雷乌斯(David Petraeus)在瑞银亚洲投资会议上表示,伊朗在霍尔木兹海峡问题上似乎正在“让步”。
他认为,初期和平协议应要求伊朗无条件开放海峡、不得控制通航、不得收费、不得威胁再次封锁,而这一局面“可能即将到来”。
彼得雷乌斯指出,伊朗海军基本被摧毁、导弹能力大幅削弱,但仍可通过水雷、无人机、快艇威胁航运,阻止海峡恢复战前状态。他强调,若允许伊朗对海峡保有部分控制权,其战略地位反而可能上升。
目前谈判主要障碍在于:伊朗坚持保留境内浓缩铀库存、并要求对过境船只收费。彼得雷乌斯认为,核计划与代理人武装等更棘手问题短期内难以解决。