俄罗斯外交部长拉夫罗夫表示,尽管特朗普政府多次释放推动乌克兰和平谈判的信号,但美国对乌克兰的实际政策并未发生根本改变,针对俄罗斯的制裁依然存在,武器供应和情报合作也在持续。
据路透社报道,拉夫罗夫上周五在美国亚特兰大举行的二十国集团(G20)外长会议期间指出,美俄关系中的根本问题尚未得到解决,俄罗斯不会因为美国表达谈判意愿而改变自身立场。
这一表态正值美国推动俄乌重启三方谈判之际,也凸显出华盛顿试图促成外交解决方案与继续向基辅提供军事援助之间的复杂关系。
拉夫罗夫表示,美国政府虽然更换了执政团队,但对俄罗斯实施的主要制裁措施仍然有效。
他指出,拜登政府时期实施的制裁在特朗普政府任内得到延续,而美国与乌克兰之间的情报合作不仅没有停止,按照俄方的判断,反而有所扩大。
拉夫罗夫同时提到,美国国务院日前批准向乌克兰出售500枚“爱国者”PAC-3防空拦截导弹,作为美国继续向乌提供武器的例证。
美国国务院上周五宣布批准这项价值约21亿美元的潜在军售,资金由加拿大、德国和挪威等伙伴提供。这一批准并不意味着相关导弹已经全部交付。
彭博社周二进一步报道称,美国正准备要求北约盟国增加对乌克兰武器采购计划的资金投入。知情人士透露,美国可能最快于11月提出新的融资要求,目前已获批准的武器采购计划存在约20亿美元资金缺口。
尽管盟国资金到位速度有所滞后,美国仍继续向乌克兰交付部分武器装备。这表明,即使华盛顿与基辅之间出现公开摩擦,军事援助渠道仍在运作。
不过,美国与乌克兰近期在军事援助问题上并非没有分歧。乌克兰总统泽连斯基此前曾指责美方延迟交付部分防空拦截弹,并一度中断情报共享。乌方随后表示相关情报合作已经恢复,美方则否认曾中断有关合作。
对于可能重启的俄乌和平谈判,拉夫罗夫强调,俄罗斯自军事行动开始以来的基本立场没有改变。他表示,俄方不清楚乌克兰准备在谈判桌上提出什么方案,并重申俄罗斯不能接受乌克兰对其所认定的国家安全利益构成军事威胁。
拉夫罗夫还批评泽连斯基近期有关继续打击俄罗斯境内目标的言论,认为这不利于为下一轮谈判创造条件。
俄乌双方此前均表达过参加美国参与的三方谈判的意愿。据央视新闻报道,美国高级官员透露,美国将于11月10日至11日在阿联酋阿布扎比与乌克兰和俄罗斯举行三方会谈。该官员表示,三方会谈将涵盖结束冲突、战后安全安排、局势降温以及援助措施等议题。美国官员本周将在布鲁塞尔与来自法国、德国、英国、欧盟及北约的代表会晤,讨论乌克兰相关问题。
与此同时,美国正在探索通过经济安排推动局势缓和。《华尔街日报》周一报道称,美国官员曾提出恢复经乌克兰向欧洲输送俄罗斯天然气的构想,希望借此推动能源设施停火,并为更广泛的和平协议创造条件。但这一设想面临欧洲方面的明显阻力。欧盟已制定逐步停止进口俄罗斯天然气的政策安排,部分欧洲国家担忧重新依赖俄能源将带来长期安全风险。
尽管和平谈判的可能性重新受到关注,俄乌军事行动仍在持续。
美联社周三报道称,俄罗斯对乌克兰工业设施、能源网络及交通基础设施的持续打击,已经对乌克兰经济造成严重影响。乌克兰央行日前将2026年经济预测从增长1.8%下调至萎缩0.4%,同时将通胀预期上调至12.5%。
与此同时,乌克兰继续袭击俄罗斯能源设施,令双方围绕能源基础设施实施局部停火的努力更加复杂。
对于美国而言,如何在继续向乌克兰提供防御能力的同时推动莫斯科接受和平安排,仍然是外交政策的重要难题。而从俄罗斯目前的公开立场来看,解除制裁、限制乌克兰军事能力及处理长期安全争议,仍是莫斯科关注的核心问题。
拉夫罗夫最新受到关注的表态表明,美俄虽然重新展开外交接触,但双方对谈判所需条件的理解仍存在明显差异。军事援助是否调整、能源领域能否实现局部停火,以及三方会谈能否就实质性问题取得进展,将是观察俄乌局势下一阶段走向的重要因素。