随着美国加大对涉嫌委内瑞拉石油贸易船只的扣押力度,全球负责运输受制裁石油的“影子船队”正加速向俄罗斯寻求庇护,纷纷改挂俄罗斯国旗。
海事情报公司Starboard Maritime Intelligence的数据显示,自上月初以来,至少有26艘油轮将其注册地变更为俄罗斯。这一趋势在去年12月10日美国于委内瑞拉海岸扣押超级油轮“Skipper”号后尤为明显(11月仅有6艘转籍,而此前5个月总共才14艘)。
在约1500艘负责运输俄罗斯、伊朗和委内瑞拉石油的油轮中,目前约13%已在莫斯科注册。其余船只通常悬挂巴拿马、几内亚或科摩罗等小国旗帜——这种“方便旗”策略是影子船队的惯用手段,既能规避监管,又能在表面上维持运营资质。
UANI高级顾问布朗(Charlie Brown)指出,近期向俄罗斯籍转移是船东们的一种政治算计:当其他国家无法提供庇护时,他们寄希望于莫斯科能提供政治掩护。该组织长期追踪影子船队的动向。
“这或许是这些处于灰色地带的船队网络的新出路,但也推高了赌注,”布朗分析道,“这意味着规避制裁已不再单纯是海事合规问题,而是演变成了涉及国家保护和地缘政治风险的战略博弈。”
这种风险在追捕贝拉1号的过程中暴露无遗。这艘于2024年遭美国制裁的船只,在去年12月中旬于委内瑞拉附近摆脱美方追踪后一路北上。途中,它将原本伪造的圭亚那船籍改为俄罗斯国旗,更名为“Marinera”号,船员甚至在船体上漆上了俄罗斯三色旗。
这场追逐战一度引发了美俄直接冲突的担忧。据知情人士透露,一艘俄罗斯军舰曾试图前往护航,但在美军上周于冰岛以南登船扣押该超级油轮前,俄军舰未能及时赶到有效距离内。
目前,美国已扣押了五艘涉嫌委内瑞拉石油贸易的油轮。考虑到特朗普近期威胁对购买伊朗商品的国家加征关税,石油交易商和船东正密切关注白宫是否会将矛头指向运输伊朗原油的船只。
这26艘近期“换旗”油轮的历史记录和地理分布揭示了日益增长的风险。它们目前分布在全球各地,从波罗的海到苏伊士运河,再到亚洲(尽管部分船只可能在伪造定位数据)。
这些船只全部受到至少一个西方政府的制裁。在梳理其所有权结构时,几个名字频繁出现。
船旗登记如同船舶的“护照”,决定了其管辖权及能否进入友好港口,是执行海事法律及安全标准的依据。这26个“换旗者”是通过追踪其水上移动通信业务标识码(MMSI)被发现的。该号码由船旗国签发,一旦船只更换旗帜并开始发送信号(俄罗斯的MMSI以273开头),即可被立即识别。
“这个故事的本质是影子船队正在全球范围内持续进行改旗行动,”Starboard海事领域分析师马克·道格拉斯(Mark Douglas)表示,“这一数字恐怕不会止步于此。”