美国副总统万斯表示,双方“非常接近”达成一项谅解备忘录。按当前方案,这份为期60天的安排将延长停火状态、恢复霍尔木兹海峡通航,并启动有关限制伊朗核计划的新一轮谈判。
万斯表示,目前仍难判断特朗普是否会批准该协议。他指出:“我们在一些措辞问题上仍在来回磋商,但已经取得了很大进展。希望能继续推进,让总统能够支持这项协议,但目前仍未确定。我无法保证一定能达成协议……但现在感觉还是相当不错。”
若协议落地,将成为冲突爆发以来最重要的外交突破,但涉及特朗普政府核问题核心要求的最终协议,仍需进一步磋商。
美国官员表示,伊朗已通过中间方传递信息,称其具备签署所需授权并准备落实协议,一名参与调解的国家官员对此予以确认。
谈判团队已向特朗普汇报具体内容,但他没有立即同意。一名美国官员透露:“总统已向调解方表示,他需要几天时间考虑。”截至周四下午,美方高级官员称特朗普倾向批准,但尚未作出最终决定。
伊朗方面尚未公开回应。与伊朗伊斯兰革命卫队有关联的塔斯社援引消息人士称,相关文本尚未最终敲定。
当天,特朗普还与卡塔尔的领导人阿勒萨尼(Sheikh Tamim Al Thani)通话讨论协议。卡塔尔在美伊沟通中发挥关键中介作用。
特朗普延后决定,一方面是希望确认伊朗不会在签署后反悔,另一方面也在观察美国国内围绕该协议的政治讨论情况。
双方计划通过延长停火并恢复关键石油运输通道来缓和局势,同时将核问题推迟至后续谈判阶段处理。若该临时安排获批,将成为自2月28日美国与以色列对伊朗发动军事行动以来最重要的缓和举措,并有望缓解冲突导致的能源价格上涨。
不过,这一方案与特朗普此前提出的“无条件投降”及彻底拆除伊朗核项目的目标存在差距。伊朗方面则坚持其核计划仅用于和平用途。
协议前景在美国国内引发明显分歧。包括林赛·格雷厄姆(Lindsey Graham)、罗杰·威克(Roger Wicker)和特德·克鲁兹(Ted Cruz)在内的多名共和党参议员,公开敦促特朗普不要作出让步。
部分强硬派人士认为,即便达成协议,其成果可能与2015年由奥巴马政府推动、后被特朗普废除的伊核协议差异有限。
目前披露的信息显示,多个关键问题仍未明确,包括霍尔木兹海峡的长期安排、伊朗接近武器级的高浓铀库存如何处理,以及潜在制裁放松的具体细节。
“联合反对核伊朗”(United Against Nuclear Iran)政策主任杰森·布罗德斯基(Jason Brodsky)在X平台表示:“如果这些条款属实且最终达成协议,伊朗似乎在这份备忘录中获得更多。”他同时警告:“只是承诺继续核谈判?需要警惕。”
当前谈判推进之际,美国国内面临能源价格上涨、总统支持率走低以及11月中期选举临近等多重压力。
特朗普表示自己“并不着急”,并强调只会接受“伟大的”协议,但其顾问私下担忧,高油价可能冲击共和党的选情。
分析人士指出,伊朗已展现出在冲突中承受打击并影响全球约五分之一石油供应的能力,这增强了其谈判底气。
约翰斯·霍普金斯大学(Johns Hopkins University)专家劳拉·布卢门菲尔德(Laura Blumenfeld)表示:“特朗普近期立场反复,显示其正试图在复杂局势中寻找平衡。”
美国战略与国际问题研究中心(Center for Strategic and International Studies)学者乔恩·奥尔特曼(Jon Alterman)则指出:“总统显然希望尽快结束冲突,这反而使伊朗更趋强硬。”
白宫一名匿名官员表示,谈判“进展顺利”,且特朗普已设定明确底线,即任何协议都必须确保伊朗“永远无法拥有核武器”。
分析认为,特朗普最终如何结束这场冲突,将成为其第二任期外交政策的重要标志。