欧洲央行可能迎来28年来最大规模的领导层重组。据英国《金融时报》报道,多名知情人士透露,欧元区各国政府正加紧磋商,力争在今年年底前就欧洲央行三大关键职位达成一揽子协议。
这场人事调整的导火索,是欧洲央行行长克里斯蒂娜·拉加德(Christine Lagarde)预计将在今年晚些时候宣布提前离任,并于2027年初离开欧洲央行。与此同时,首席经济学家菲利普·莱恩(Philip Lane)和执行委员会委员伊莎贝尔·施纳贝尔(Isabel Schnabel)的8年任期也将在明年到期。
一名参与讨论的欧盟外交官表示,目标是“在年底前达成一揽子协议”。另一名外交官则称,各方确实已经开始进行战略磋商,因为欧洲未来几年有多个重要经济职位需要决定。
这场人事重组正值欧洲经济和债市承受压力之际。中东战争持续半年多,推高能源成本和政府融资成本,也加剧欧洲各国对财政压力的担忧。欧洲央行今年已经两次加息,并预计通胀可能持续更长时间,甚至延续至2027年。
与此同时,法国明年4月将举行总统选举,极右翼领导人玛丽娜·勒庞(Marine Le Pen)目前被视为热门人选,使欧洲领导层在安排欧洲央行人事时更加谨慎。
一名参与谈判的高级官员表示,欧洲央行行长人选是一项“组合决策”,也是欧洲到2029年欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩(Ursula von der Leyen)任期结束前最重要的人事安排。新一届领导层需要由不同背景的“强势人物”组成,以便在未来几年有效应对经济挑战。
目前接替拉加德的两大热门人选分别是欧洲银行管理局前负责人、现任国际清算银行行长巴勃罗·埃尔南德斯·德科斯(Pablo Hernández de Cos)和荷兰央行前行长克拉斯·诺特(Klaas Knot)。
德国央行行长约阿希姆·内格尔(Joachim Nagel)也曾被认为有意竞逐,但德国同时领导欧洲央行和欧盟委员会两大机构将打破惯例,因此胜算有限。知情人士称,柏林对他的支持目前也并不热烈。
在德国看来,如果欧洲央行行长由其他国家人选担任,那么由德国人出任首席经济学家,可以成为一套可能的平衡方案。
目前德国正考虑该职位人选,包括普林斯顿大学经济学家马库斯·布伦纳迈尔(Markus Brunnermeier)、斯坦福大学教授莫妮卡·皮亚泽西(Monika Piazzesi)以及前国际货币基金组织高级经济学家托比亚斯·阿德里安(Tobias Adrian)。
但法国同样觊觎首席经济学家这一关键职位。巴黎正在考虑法国央行副行长阿涅斯·贝纳西-凯雷(Agnès Bénassy-Quéré)和前经合组织首席经济学家劳伦斯·布恩(Laurence Boone)。
人选之间存在明显的相互制约。德国方面认为,如果行长来自西班牙,再安排法国人担任首席经济学家,很难接受;而法国可能反对“荷兰行长+德国首席经济学家”的组合。
因此,各方最终很可能围绕多个职位进行整体交换,而不是分别决定单一人选。市场也不能排除最后阶段出现“黑马”。2019年,时任法国总统埃马纽埃尔·马克龙(Emmanuel Macron)突然提名拉加德,最终打破了此前的竞逐格局。OMFIF主席戴维·马什(David Marsh)近期也曾提名,前法国央行行长弗朗索瓦·维勒鲁瓦·德加洛(François Villeroy de Galhau)可能成为意外人选。
拉加德提前离任的可能性已经持续数月受到关注。此前报道称,她可能在2027年10月正式任期结束前离开欧洲央行。
伊朗战争爆发后,拉加德曾表示,在经济动荡时期提前离任并非选择;但今年6月,她对法国媒体表示,如果经济环境改善,情况可能发生变化。
在欧洲央行上周的新闻发布会上,当被问及个人未来时,拉加德只回应称“没有可报告的消息”。
与此同时,拉加德已经与世界经济论坛就接任其主席一职进行了超过一年的讨论。两名知情人士称,世界经济论坛董事会最快可能在10月或11月投票决定这一任命,而拉加德可能在欧洲央行10月议息会议期间宣布离任计划。
这意味着,未来数月欧洲央行不仅要决定货币政策走向,还要处理一场牵动法德利益、国家平衡和欧洲经济政策方向的高层人事博弈。