伊朗在霍尔木兹海峡重新开放谈判进入关键阶段之际调整最高安全决策机构人事。伊朗国家媒体当地时间周日晚间报道称,穆赫辛·雷扎伊(Mohsen Rezaei)接替穆罕默德·巴盖尔·佐勒加德尔(Mohammad Bagher Zolghadr),出任伊朗最高国家安全委员会秘书。
雷扎伊同时担任伊朗最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊(Mojtaba Khamenei)在该委员会的代表,并继续担任穆杰塔巴的顾问。
佐勒加德尔则被任命为最高领袖政治顾问。此前,他是在前任最高国家安全委员会秘书阿里·拉里贾尼(Ali Larijani)于3月一次空袭中身亡后,仅数月前接任该职位。
此次调整发生在伊朗与阿曼就霍尔木兹海峡通航安排进行外交磋商之际。目前尚不清楚这一人事变化是否会改变德黑兰在谈判中的立场。
雷扎伊和佐勒加德尔均属于伊朗强硬派阵营,二人都曾领导伊斯兰革命卫队。自美国和以色列于2月对伊朗发动战争以来,革命卫队在伊朗政治体系中的影响力进一步提升。
任何涉及重新开放霍尔木兹海峡的协议,都必须获得伊朗最高国家安全委员会以及最高领袖批准。
在离任前,佐勒加德尔曾提出重新开放海峡的条件。他表示,美国需要撤出部署在伊朗周边的军事力量、支付战争损失赔偿,并取消相关制裁,伊朗才会同意开放这一重要能源通道。
几天前,伊朗外交官曾表示,德黑兰与阿曼正在就管理霍尔木兹海峡通行的新安排进行谈判,双方已经接近达成协议。
佐勒加德尔的强硬表态随后得到伊斯兰革命卫队发言人的支持,伊朗外交部长阿拉格齐也表达了类似立场。
阿拉格齐一直负责与阿曼方面进行谈判。他周日表示:“与阿曼的协议可能会达成,但重新开放海峡取决于若干条件。对我们而言,在美国停止违反谅解备忘录并对其违约行为作出补偿之前,不可能恢复(与华盛顿的)谈判。”
美国和伊朗6月曾达成一份谅解备忘录,目标是延长停火,并允许商业航运逐步恢复至战前水平,同时免收通行费用。但这份原本旨在推动双方就结束战争展开进一步谈判的临时协议,随后因伊朗袭击沿阿曼海岸航道行驶的船只而破裂。德黑兰称相关船只使用了“未经授权”的航道。
袭击事件引发美伊双方新一轮军事升级。随着伊朗和阿曼开始讨论一条临时通航路线,地区紧张局势有所缓解,外交人士曾希望这一安排能够打破僵局。
雷扎伊是伊朗政坛和安全体系中的资深人物,被视为强大的革命卫队资深指挥官。他在1980年代两伊战争期间担任伊斯兰革命卫队指挥官,并于1981年至1997年担任革命卫队总司令。
此后,雷扎伊曾担任伊朗确定国家利益委员会秘书长,并多次参加总统竞选但未成功。他还曾在伊朗前总统莱希执政时期担任负责经济事务的副总统。
在阿里·哈梅内伊于2月底美国与以色列首轮空袭中死亡后,雷扎伊在穆杰塔巴继任最高领袖后,成为其军事顾问。
伊朗总统府负责新闻与通信事务的副主任迈赫迪·塔巴塔巴伊(Mehdi Tabatabaei)9日表示,雷扎伊的任命由总统佩泽希齐扬签署总统令完成。
塔巴塔巴伊称,此次调整是在佐勒加德尔辞去最高国家安全委员会秘书职务并接受新任命后进行。
同一天,穆杰塔巴任命佐勒加德尔为其政治顾问,伊朗最高安全决策机构完成了一轮集中调整。
保守派政治人士哈米德-礼萨·塔拉吉(Hamid-Reza Taraghi)表示,佐勒加德尔离职并非因为安全原因。
塔拉吉认为,佐勒加德尔此前提出的重新开放海峡条件与最高领袖立场一致。他表示:“伊朗更强硬的立场是基于美国近日在该地区采取的军事姿态、其与以色列的合作,以及以色列准备协助攻击伊朗的事实。”
他称,佐勒加德尔的立场是根据最高领袖观点提出的,相关条件必须满足,谈判才能继续。
塔拉吉同时表示,伊朗决策体系内部围绕霍尔木兹海峡问题存在不同意见并不罕见,但最终方向仍由穆杰塔巴决定。
伊朗政治分析人士赛义德·莱拉兹(Saeed Laylaz)则认为,德黑兰近期释放出的不同信号,与接触最高领袖渠道受限以及“战时状态”有关。
莱拉兹表示,伊朗内部出现看似矛盾的信息并非新现象,反映的是执政体系内部长期存在的派系竞争与政策辩论。
与此同时,伊朗总统佩泽希齐扬主张推动海峡问题达成协议。他周六表示,由于伊朗当前拥有凝聚力、力量和团结,这是达成协议的最佳时机。
据最高领袖办公室消息,佩泽希齐扬近期曾与穆杰塔巴会面。他表示:“我们无法永远战斗下去。必须在某个时候结束这一切。”